“双创”激发扶贫新动能

陈红英

旺苍县“双创”服务中心是由县委县政府主导、县总工会牵头主办、专业团队运营的一站式综合服务平台。该中心以“国家级星创天地、国家级电子商务中心、大学生创新创业服务中心、省级科技企业孵化器、离岸孵化器”等为载体，统筹整合县内外、县级各部门、企业社会“三大资源”，切实提供项目、人才、服务三大支撑，着力构建2+1+97（搭建2个平台——创新创业服务中心，打造1个离岸孵化基地，服务功能拓展到97个贫困村）的孵化培育模式，突出孵化新型经营主体、特殊创业群体、电商从业人员三大重点对象，激发扶贫新动能。

该中心自建成以来，已开展各类培训141场6735人次，先后孵化培育了米仓山茶叶、一三五农业、柏林畜禽等23家农业企业，黄花山核桃、巾帼创业促进会等47家专合组织（协会）、金孔雀家庭农场等12个家庭农场，东河凤阳等5家社会化服务超市，先后为957名返乡农民工、贫困大学生和残疾群众提供创新创业孵化平台，促进解决了5000多个农村剩余劳动力“家门口”就业，带动贫困户3260户8840人增收脱贫。

突出孵化新型经营主体着力提升社会扶贫能力

“双创”中心充分发挥政策优惠和科技优势，采取“定点、流动、线上线下”方式，着力孵化农业企业、专合组织（协会）、家庭农场、产业大户、农业社会化服务超市等新型农业经营主体，不断提升产业发展组织化水平和促进规模化吸纳就业的能力，切实增强把农户带进产业、带动发展、产业扶贫实效。

孵化提升新型经营主体产业带动能力。通过“双创”中心平台集中孵化，着力提升农业企业、开发公司、专合组织、家庭农场等新型经营主体的产业发展能力，促进实现“户改场、场入社、社联企”发展目标，壮大产业发展组织规模，提高产业发展组织化水平，不断增强带动农业产业发展和抵御市场风险的能力。

孵化提升新型经营主体农业经营能力。通过“双创”中心平台集中孵化，着力提升新型经营主体整合发展、标准生产、品牌创建、产品营销“四大能力”，有效带动了农业产业经营壮大。

孵化提升新型经营主体促进就业能力。通过“双创”中心平台集中孵化，着力壮大新型经营主体整体实力，从而增强吸纳农村劳动就业能力。

突出孵化特殊创业群体着力提升自我脱贫能力

充分发挥“双创”平台优势，突出集中孵化贫困大学生、返乡农民工、农村残疾人等特殊创业群体，通过采取量身订制、精准辅导、学习交流、创业实践等多元方式，不断提升特殊创业群体自我脱贫能力。

孵化特殊创业群体创新能力。“双创”中心通过“红城匠人”大赛等形式激励，创新带动创业，创业促进发展，先后组织农民工、残疾人和大学生7次参与省市产学研协作推进会，签订协议8项、落地项目6个，通过大学生牵线搭桥，引进大专院校和科研院所成果13个、创新创业项目30项、申请知识产权130件、授权知识产权80件，有效增强了创新发展产业能力。

孵化特殊创业群体创业能力。充分发挥“双创”中心集成功能，不断完善创业孵化链条，针对特殊创业群体的创业需求，量身订制创业孵化计划，突出加强在岸孵化实践和离岸跟踪指导，确保特殊创业群体能力不断提升和创业稳定发展。

孵化特殊创业群体科技应用能力。发挥科技型企业孵化中心平台作用，突出强化对有机茶叶、优质核桃、道地药材、生态养殖等四大特色主导产业的科技知识培训、科技成果转化、科学技术运用等方面能力的孵化，真正依靠科技增效。

突出孵化电商从业人员着力提升营销增收能力

紧紧抓住旺苍创建“国家级电子商务进农村综合示范县”和东西部电商协作示范区的契机，坚持采取“互联网+新型农业经营主体+贫困村”电商扶贫模式，突出加强对大学生村官、村三职干部、集体经济组织负责人、“一村一品”产业发展带头人等重点从业人员的孵化培育，着力提升电商营销能力，切实增强电商扶贫实效。

孵化提升电商从业人员信息获取能力。发挥“双创”平台信息优势，系统加强互联网和新媒体知识培训，着力提升电商从业人员对市场信息获取、价值分析研判能力，准确把握国家产业政策和市场供求信息，促进电商营销有的放矢。

孵化提升电商从业人员品牌营销能力。围绕有机茶业、优质核桃、道地药材、生态养殖“四大”主导产业，注重加强对电商从业人员品牌创建、品牌运用和品牌营销能力孵化，尤其是充分利用旺苍川陕革命老区红色品牌、全国有机产品认证示范县生态品牌、中国名茶之乡和中国杜仲之乡地理标志保护品牌、米仓山茶叶驰名商标和“四川扶贫”公益商标等品牌优势，不断增强品牌营销实效。

孵化提升电商从业人员市场拓展能力。充分利用东西部扶贫协作契机，加强电商扶贫精准对接协作，定期组织电商从业人员参加西博会、农博会、川货全国行、浙广合作、九广合作等系列活动，强化实践锻炼，提升市场拓展能力，增强电商扶贫实效。

（作者系旺苍县总工会常务副主席）

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