全方位保持财政高效安全运行

今年以来，肥东县坚持稳中求进工作总基调，集中财力加大对三大攻坚战、大建设和民生等重点领域的支持力度，增强人民群众的获得感、幸福感；深化财政管理改革，推进预算绩效管理，加快建立全面透明、标准科学、约束有力的预算制度，保持财政高效安全运行。

科学组织财政收入

紧紧围绕年度收入预算目标，依法征收，应收尽收。强化财政预期管理，密切关注减税降费政策对财政收入影响，精准指导、相机把控，依规平稳有序组织收入，确保财政收入在2019年高基数的基础上，继续保持稳定增长。加大地方税种征缴力度，做好契税和土地增值税征缴管理，在增加收入来源的同时，努力扩大地方收入。

着力提质增效落实财政政策

不折不扣落实减税降费政策,及时解决在政策执行中遇到的问题，减轻民营企业税费负担，用财政收入的“减法”换取企业收入的“加法”和市场活力的“乘法”。继续发挥产业政策扶持作用,聚焦县域产业结构的突出短板和薄弱环节，有针对性地制定2020年产业政策，优化扶持类型、细化奖补标准，引导第二产业转型升级，提高第三产业发展水平。用足用活用好财政金融手段，积极推广新型政银担、续贷过桥资金、“劝耕贷”等，完善民营企业融资担保体系，减轻企业融资负担。积极争取发行地方政府债券,加快新增债券资金使用进度,加强债券项目绩效评价，提高资金使用效益。

增强经济发展后劲

抢抓长三角一体化、合肥东部新中心、滨湖科学城等战略机遇，积极对接融入、推动区域合作、承接产业转移，增强县域经济发展后劲。密切关注中央与地方收入划分改革，分析消费税改革对地方收入影响，适时调整招商引资、扶持产业等政策方向，壮大地方财政实力。提高招商引资项目的即期效益，尽快推动签约项目开工动建、在建项目竣工投产，使之成为财源增长新动能。

强化预算执行管理

坚持艰苦奋斗、勤俭节约，进一步优化财政支出结构，压减一般性支出，集中财力保障三大攻坚战、“三保”、民生等重点领域支出。构建盘活财政存量资金长效机制，积极推动财政资金分类梳理工作，将财政专户、往来户资金全部纳入部门预算统筹使用，在确保存量资金得到有效盘活的同时，适度缓解年度收支压力。加强财政支出规模管控，在重要政策和重大项目实施前进行必要的财政可承受能力评估，防止项目支出急剧膨胀。继续严格执行国库集中支付和政府采购制度，规范财政资金管理。

保障社会民生发展

坚持有保有压，在压减非急需、非刚性支出的同时，加大对重点领域、重点部门和重点项目支出的支持力度，确保民生支出均衡增长，经济社会平稳发展。支持社会发展，加大社会保障、医疗卫生、教育文化等领域投入力度。支持乡村振兴，加快涉农资金整合，推动绿色农业发展，推进美丽乡村建设，扶持壮大村集体经济，确保农民增收、农业发展、农村稳定。支持脱贫攻坚，加大扶贫资金投入，提高扶贫资金使用效益，全力改善贫困群众生产生活条件。

提高财政管理水平

深化绩效管理改革，加快构建全方位、全过程、全覆盖预算绩效管理格局，实现预算和绩效一体化，提高财政资源配置效率和使用效益。深化预算编制改革，进一步完善基本支出定额机制，建立健全部门专项资金管理办法，强化支出政策管理。深化法制财政改革，支持人大推进预算联网监督工作，全面向人大报告国有资产管理情况，认真做好人大代表议案、建议和政协委员提案的办理工作，自觉在人大依法监督和政协民主监督下加强财政管理。

（本刊记者王凤莲）

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