全国“扶贫日”就业在行动

又是一年金秋时节，天气渐渐转凉。一大早，休宁县山斗乡建档立卡贫困户陈金卫如往常一般，关好家门，慢悠悠往黄山市俊轩日用品有限公司在乡里的扶贫车间去了。三年前他进入就业扶贫车间，成为了“上班族”，如今他已是仓库外销主管，管理仓库的大小事务。“现在每月能挣4000多元，收入稳定，还能照顾家里，我可满意咯。”

在这个深山的扶贫车间里，像陈金卫这样的贫困户有23户，靠着扶贫车间实现了家门口就业，户户都有稳定收入。放眼全市，像这样的开在深山、开在贫困户身边的扶贫车间还有10间，让越来越多贫困户有业可就。

一人就业，全家脱贫，增加就业是最有效最直接的脱贫方式。今年以来，全市人社系统在市委市政府的坚强领导下，牢固树立就业是最大民生的理念，全力以赴做好就业脱贫工作，千方百计确保就业形势稳定。

聚焦转移就业，多渠道开展各类招聘活动。联合相关部门摸清全市贫困劳动力底数和就业情况，建立贫困劳动者就业清单和有意愿外出人员清单，点对点、针对性提供帮扶服务，进一步拓宽贫困劳动力外出就业空间。全市共调查摸底贫困劳动力5.35万人，其中普通劳动力3.57万人，技能劳动力263人，半弱劳动力1.76万人，其中已就业3.12万人，未就业2.21万人。2020年1月以来，共新帮扶58名贫困劳动者实现就业；截至目前，全市未就业贫困劳动力中有就业意愿的有211人。疫情防控期间，黄山市还及时启动“春风行动”线上招聘活动月，在疫情形势有所好转的情况下，创新开展“走百镇联千村”活动服务企业用工，4月份起全市恢复线下招聘活动，常态化推进“2+N”系列招聘等，通过线上线下多种渠道鼓励企业吸纳贫困劳动者就业。截至9月底，全市共发布线上网络招聘会97批次，组织现场招聘会561场，累计服务企业6548家次，提供岗位11.16万个次。截至9月底，全市累计城镇新增就业2.23万人，完成目标任务的106%，城镇登记失业率2.75%，全市就业局势保持稳定。

聚焦就近就业，及时发放各类奖补资金。充分发挥就业扶贫基地、驿站、车间等载体作用，推进居家就业岗位、公益性岗位开发，吸纳贫困劳动者就业。黄山市现有就业扶贫车间10个，累计吸纳贫困人口104人，带贫比例35%。累计发放疫情期间就业扶贫车间复工复产补助2.77万元，车间内贫困劳动者就业补贴7.14万元，为疫情防控期间新增就业岗位的就业扶贫车间发放一次性补贴1.1万元。为疫情防控期间吸纳贫困劳动者就业的小微企业发放一次性补贴2.4万元。共有382名贫困劳动者在居家就业岗位就业，发放居家就业补贴在48.83万元。共有114名贫困劳动者在就业扶贫基地实现稳定就业，发放扶贫基地补贴19.09万元。

聚焦技能脱贫，开展技能培训提升技能。全市人社系统根据劳动者的能力状况和产业需求，重点围绕家政服务、母婴护理等，免费开展就业技能脱贫技能培训，并在培训期间给予伙食、住宿和交通补助。全市有227人参加技能脱贫培训，27人参与以工代训，通过就业脱贫技能培训进一步提升了贫困劳动者的技能水平，为广大贫困户就业提供新选择、打开新局面。

聚焦问题整改，促进就业脱贫规范运行。按照省、市整改工作要求，市人社局牵头开展全市公益性岗位问题整改工作。截至目前，共整改各类公益性岗位3618个，整改后保留扶贫公益性岗位2307个，其中原有符合条件的扶贫公益性岗位数为2090个，确保有就业意愿、需公益性岗位兜底的贫困劳动力有岗可兜、有业可就。

与此同时，市人社部门全力落实《支持中小微企业应对疫情共渡难关的政策措施》，迅速兑现各项就业补贴，并建立人社服务专员重点企业联系制度，全市为204家重点企业配备132名人社服务专员。截至9月底，全市共为4181户企业返还失业保险费2060.59万元；为693户小微企业发放新增就业岗位补贴279.8万元；为355户重点企业发放一次性稳定就业补贴2575.1万元；为2户疫情防控防护设备设施定点生产企业发放一次性就业奖补资金40.16万元；为9家次人力资源服务机构发放就业创业服务补助13.57万元；发放创业担保贷款1.76亿元。全市共为6000余家企业阶段性减免社会保险费3.6亿元。

疫情期间，全市人社系统还加大重点群体就业帮扶，坚决防范失业返贫、失业致贫发生。全力做好农民工返岗复工，全市共开通黄山-杭州返岗专列1班，返岗专车71班次，输送农民工2100余人。全力做好高校毕业生就业，拓宽高校毕业生就业渠道，全市事业单位公开招聘考试共有8467人参考，计划招聘617个岗位，其中招收应届高校毕业生占比达73.6%；扩大“三支一扶”招募规模、稳定提供621个基层特定岗位，2020年预计新招募54名高校毕业生“三支一扶”人员、94名高校毕业生基层特定岗位人员；组织569名高校毕业生及失业青年参加就业见习，发放就业见习补贴574.01万元。重点做好退捕渔民安置保障工作，全市975名有劳动能力和就业意愿的适龄退捕渔民已全部实现就业，1236名退补渔民全部纳入养老保险保障范围。

·刘晨·

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