乐山市中区“一体两翼一引擎” 开启“一门一次一网”行政审批新时代

四川经济日报乐山讯 （李文君 记者 蒋培路）近日，记者从乐山市中区行政审批局获悉，为实现办事群众“只跑一次”的承诺，该局打出“一体两翼一引擎”组合拳，正式开启“一门、一次、一网”行政审批新时代。

以“一局一章一门”为躯干

“三位一体”奏响改革序曲

按照“大审批”思路成立独立审批机构。成立乐山市中区行政审批局，构建起“区行政审批局集中审批+职能主管部门监管业务”审管分离新体系，正式开启“一个局管审批”新旅程。

按照“一站式”思路集中审批职能。依法将17个区级职能部门承担的121项行政许可类事项划转到区行政审批局。

依照“大统筹”思路集中审批人员。将原分散设立的17个行业主管部门47个审批股室286名工作人员，集中培训，择优选拔43人统一归并到区行政审批局下设的5个审批股室和一个现勘股室，实行“一窗多职、一人多专”的行政审批运行机制。

以项目清理和诚信机制为两翼

协同发力提升审批效率

项目清理突出重点，推行“三减一容一新”。减审批材料，完善“四消一合”，实现办事群众大便捷；减审批环节，落实“三个一”，实现审批事项大整合；减审批时间，推行“一窗受理”，实行审批服务大集中。允错容缺，抓住“一头一尾”，构建审批机制大融合。创新分类机制，实施“二减一提”，即减少办事时间，简化办事流程，提升审批效率。

信用体系建设上，打破以材料为核心的原审批模式，逐步构建以信用为核心的新型审批模式。主要是健全告知承诺制度；完善抽查机制，积极实施“双随机一公开”；建立信用公示及信用信息共享制度；推动联合奖惩机制建设；健全诚信档案管理。

以信息化建设为引擎

探索“互联网+政务服务”

深入开展信息化建设。构建起信息一体化政务服务系统，包括15个业务子系统。目前，审批局一体化政务服务平台已上线运行12个子系统，已实现并联审批、容缺审批、承诺审批等创新审批，最大程度优化审批事项办理。

提升一窗受理审批效率。审批局将原有的23个审批窗口的职能统一整合，实行“一窗受理”系统一站式登录，让数据代替企业跑腿。实施一窗受理模式后，办理接件数量由原日均147件提升到215件，日均提升46.25%，企业办事时间缩短40%。

实现“不见面”廉洁审批模式。打破过去接件审批、现场勘验、督查审核由专人独立负责的模式，审批回归后台，实行“双随机”审批制，有效预防了审批中的行贿受贿乱象。

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