村内村外绿树成荫 前庭后院瓜果飘香 访泸县兆雅镇党委书记龙文灯

永和新村一角。兆雅镇供图

□ 本报记者 刘林

面积67平方公里的泸县兆雅镇，总人口4.5万，辖2个社区、8个农业村。兆雅镇的农业以花木业为主导，已形成“万亩基地，亿元产值”规模，是原省农业厅、省花协命名的“川南花木之乡”。在推进乡村振兴的进程中，兆雅镇是如何在做优、做强花木的同时，重点突破、有序推进乡村全面振兴的，本报乡镇视点栏目记者采访了兆雅镇党委书记龙文灯。

《乡镇试点》：泸县雅龙水稻专业合作社已是全国农民专业合作社示范社。兆雅镇是如何围绕发展现代农业，优化农业生产力布局，实施农业综合生产能力提升重大工程的？

龙文灯：泸县雅龙水稻专业合作社以租赁、入股、转包、托管等形式流转土地2600多亩种植优质稻，生产的“世兰香”、“川·泸”牌稻米获得了中国“绿色食品”认证。合作社通过延长产业链，提高附加值，成为泸州市第一家延长产业链、一二三产业融合发展、带领农民直接进市场的农业新型经营主体。这对兆雅镇的产业振兴，有着很大的影响和启示。

今后，兆雅镇将确保粮食播种面积稳中有增，并围绕提升粮食产业规模化、标准化水平，积极开展水稻、高粱绿色高产百亩展示创建活动，保证“百亩攻关千亩展示万亩示范”出成效。在此基础上积极协调蔬菜、水果创优发展。兆雅镇常年种植蔬菜2万亩，种植龙眼、柚子、皇帝柑、草莓、花椒等水果经济作物1.7万亩。重点依托龙眼的生产管理与销售工作打造果蔬产业亮点。从福建引进的优质晚熟龙眼高宝品种，已在永和村实验嫁接百余亩。大石坪村今年将建成30亩标准化草莓基地，实现发展壮大村集体经济。

兆雅镇将继续实施农业基础设施改善，同时大力培育农业龙头企业、农业专业合作社、家庭农场等新型经营主体，探索实践新型经营主体与农民之间建立“订单收购+定种分红”“土地流转+优先雇用+社会保障”“农民入股+保底收益+按股分红”等多种利益联接方式，合力推动现代农业发展。

《乡镇试点》：听说兆雅镇设置了村级“振兴专干”岗位。你们是如何实施人才支撑计划，加强农村专业人才队伍建设，吸引更多社会人才投身乡村建设的？

龙文灯：兆雅镇从扩宽人才渠道入手，去年在推进“头雁”工程过程中，设置村级“振兴专干”岗位8个，动态培养优秀后备干部15名，探索建立了村（社区）“金牌书记”特岗奖励机制，致富能手、返乡农民工等选任支部书记占比达70%。今年初，我镇又面向社会公开招考一批35岁以下、大专及以上学历的村级后备干部，目前已经招聘3名大学本科毕业生、3名外地返乡农民工、2名本地骨干人员、2名退伍军人进入村（社区）干部队伍，配强干部队伍。

兆雅镇常态化开展乡村振兴人才提质增能培训，并坚持把思想政治建设融入到日常工作。同时大力开展创新培训教学，增强培训的针对性和实用性。3月初，我镇依托崇州市农村党员教育培训基地，集中安排10名村（社区）支部书记开展乡村振兴专题培训，学习成都先进地区乡村集体经济发展模式。

今年，我镇探索实施了村干部上挂“乡镇岗位锻炼”工程，让村干部到部门交流锻炼。目前已安排第一批3名村级后备干部到镇村建中心、农发办、经发办等与乡村振兴相关的部门开展轮岗锻炼，后期将继续提供更多锻炼机会。

《乡镇试点》：兆雅镇每月都开展了理论“直播车”宣讲，以加强村民们的思想道德教育。兆雅镇是如何围绕文化振兴，为乡村全面振兴提供精神动力，让文明之风在乡村兴盛起来的？

龙文灯：兆雅镇以文养德促提升，以文化院坝、文明村等文明创建为载体，推进综合文化站、文化活动室、农家书屋等文化设施建设，并免费开放。实施公民道德建设工程，每月开展理论“直播车”宣讲，加强思想道德教育、文明素质培育。建立道德激励约束机制和道德评议机制，开展“致富能手”“星级文明户”等评选表扬活动，深入宣传道德模范、身边好人的典型事迹。

契合法治精神和现代治理理念，兆雅镇引导完善村规民约，立红标黑树新风。每月常态化更新红黑榜，表扬善行义举，批评不文明行为，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习。

兆雅镇还充分发挥代表人士作用，积极参与“新三会”管理，结合乡风文明，带头遵守婚丧嫁娶不大操大办等新风尚，参与家乡道德评议。组建“统战同心服务队”，发挥在家统战人士作用，参与志愿服务等社会活动，服务基层治理。依托乡村振兴乡贤联谊会实践创新基地，带动群众致富的同时涵育文明乡风。

《乡镇试点》：走进兆雅镇的乡村，随处可见组团式的田园风光。你们是如何让良好生态成为乡村振兴支撑点，打造农民安居乐业的美丽家园的？

龙文灯：兆雅镇积极推进人居环境整治，在改房、改厨、改圈、改庭院、改陋习“五改”工程基础上，积极实施家庭美化工程、村庄绿化工程、照明亮化工程、环境净化工程，按照“小规模、组团式、微田园、生态化”建设模式，依山就势、错落有致，提升乡村建筑和庭院的外观设计水平和环境品质。同时注重乡村绿化与庭院经济、经济林果相结合，呈现村内村外绿树成荫，前庭后院瓜果飘香的美丽画卷，引导农户合理区分生产生活空间，促进庭院内外整洁有序、室内卫生舒适。

《乡镇试点》：户湾自治模式已成为兆雅镇的治理特色。兆雅镇是如何加强农村基层党组织和党员队伍建设，完善村民自治制度，健全乡村治理体系，提高乡村治理能力的？

龙文灯：近年来，我们探索实施户湾自治模式，通过户湾当家人微信群、理事会积极引导群众参与到社会治理中来，实现村民治理自治化、现代化，助推基层治理取得显著成效。

一是网格管理精细化。村级党组织以户湾为基础划分网格，成立自防理事会、建立自防微信群、推荐理事长，发动群众自治监督管理，对现有网格进行人员识别细分，通过“熟人网格”将村民连接起来进行有效管理。

二是“走、服、引”落实现代化。通过户湾微信群，村级党组织定期进行有针对性的政策宣传、开设“八点半”微课堂，深入讲解学习内容，建立“微服务站”收集村民需求，微信群主24小时在线及时解答群众疑惑，对群众进行正面积极引导。

三是村级治理机制完善化。就生态环保攻坚等重点工作，征求村民意见建议，修改完善村规民约，如建立秸秆禁烧村级处罚制度，在户湾微信群进行有奖举报、监督、通报制度，使村民参与到村级治理工作中来。

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