玉林市实践创新开展政府与社会资本合作（PPP）项目 走出具有玉林特色的PPP之路

本报讯（记者 陈明兰）12月13日上午，玉林市2018年政府与社会资本合作（PPP）项目新闻发布会在市文艺中心举行。

记者从会上获悉，当前，玉林市正处于大建设、大发展关键时期，市委、市政府高度重视推广PPP工作，坚持做标准的、可示范、可推广的PPP，走出一条具有玉林特色的PPP之路，并取得了重要的阶段性成果，迈出了坚实步伐。

加强项目库管理，依托财政部PPP综合信息平台，补充和完善项目信息，并及时向社会公开，保障公众知情权，有效监督和约束PPP项目各参与方行为，促进PPP市场公平竞争。目前，全市纳入财政部PPP综合信息平台的项目27个，概算总投资581.90亿元，涵盖交通、市政、教育、旅游、科技等。玉林市本级项目有11个，其中管理库项目6个，总投资307.68亿元；储备清单库项目5个，总投资131.06亿元，在全区的PPP项目实施中处于领先位置。

创新工作机制。注重发挥发改部门和财政部门牵头作用、实施机构主体作用、咨询机构技术作用，市发改委、实施机构、咨询机构等全程参与PPP项目方案设计，重大项目聘请会计师事务所、律师事务所全程参与策划；组织PPP专家评审、行业部门评审；在中国政府采购网等省级重要媒体发布，提高项目招标的公开性、竟争性。

加快项目实施。市本级4个PPP项目成功落地，总投资约300亿元，项目落地周期从最初的平均12个月，到目前的6个月左右，PPP工作驶入健康发展快车道，2018年建设的PPP项目主要是玉湛高速（广西段），浦北至北流高速公路，玉林二环南路、二环西路和民主南路、玉林市医科大、二环南路地下综合管廊项目，2018年预计能够实现投资40亿元，充分撬动了社会资本投资，在减轻财政压力的同时，体现“效益最优”，真正实现物有所值目标。

打造精品工程。玉林至湛江高速公路（广西段）为自治区第一条按照规范的PPP模式运作的高速公路，被自治区作为典型案例在全区推广，在征拆运用了“大数据”，阳光征拆，3个月基本完成800多亩征拆任务，为后续施工快速推进创造条件，被誉为“玉湛速度”，截至目前，玉湛高速（广西段）已累计完成投资36亿元，占总投资的51%，2018年度已完成投资16.7亿元，占年度计划的83%。2018年4月，交通运输部主办的交通运输决策参考第4期以《从广西玉湛高速公路案例看PPP实践创新做法》对玉湛高速（广西段）进行全面宣传，同时申报了2018年联合国欧洲经济委员会PPP典型案例。

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