旬邑清塬镇“三变改革”引领产业扶贫

本报讯（燕贵峰）12月25日的旬邑石门山，寒气袭人。贫困户王成林坐在自家的热炕头上美滋滋地算着今年的账：土地入股保底分红9500元，在村上的药材基地打零工和上山挖药材2万多元，加上产业扶持资金和“三变”引导资金的分红，少说也有3万余元。看来，今年终于能摘掉扣了几辈子的穷帽子！

2017年以来，清塬镇借助政策机遇和体制创新，通过“三变改革”模式与产业脱贫的有机融合，成功走活了产业脱贫一盘棋，使多数贫困农民从中受益。像王成林这样农民变股民，华丽转身而走出贫困泥淖的农民占到全镇贫困户总规模的半数以上。

石门村当地群众常年以种植玉米、土豆等粮食作物为主，广种薄收，效益不高。为了做好产业脱贫这篇文章，镇村两级紧紧依托土地资源优势和群众挖药材的传统习惯，以“三变改革”模式为突破口，从去年年末开始，放手发展中药材种植。村上成立了药材种植专业合作社，流转土地2879亩，共种植黄芪、黄芩、地参等各类中药材2000亩。上百户农民纷纷以自家的承包地入股，成为这片药材基地里的新“股民”。现在，全村80%的农民和所有的贫困户成为“三变改革”模式的受益者，从中参与各种分红。

在旬耀路穿境而过的清塬镇班村，可见一大片苹果园。作为陕西省省级扶贫产业园区，这里成为旬邑县乃至全市瞩目的焦点。从去年开始，该镇招引客商流转土地1000多亩，建成了集苹果种植、生猪养殖、大榛子种植和冷库建设为一体的综合性现代农业产业园区。吸引周边86户农民以土地入股，每年保底分红，21年政策不变，从根本上解决了农民稳定增收的后顾之忧。同时，利用捆绑使用产业扶贫到户资金，覆盖带动了全镇几乎全部的贫困户参与每年的固定分红。在“三变改革”的运作下，昔日的承包地成了家门口的“社区工厂”。今年上半年，周边农户在这里打工增收一项达127万元。（B）⑦

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