河畅 水清 岸绿 景美 旬邑奋力谱写新时代县域治水兴水新篇章

井琰

近年来，旬邑县认真贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，积极落实河湖长制工作要求，全面建立了“责任明确、协调有序、监管严格、保护有力、运行高效”的运行机制，实现了河畅、水清、岸绿、景美，为该县经济社会发展、人民安居乐业提供了充裕的水资源保障。

旬邑境内5公里以上的沟道56条，列入水利部河湖名录河沟12条。有8座水库、11座淤地坝、58座涝池。水资源总量13249.2万立方米，人均占有量447.6立方米。

强化政治引领，河湖长体系常态运行。该县建立了横向到边、纵向到底的治水网络，河湖长制工作实现从有名到有实的发展目标。按照“党政主导、部门联动、共同参与”的原则，发挥县委书记、县长总河长带头作用和县级副河长分河包干责任，各河长定期开展责任河道、水库、淤地坝巡查督查，建立了公安、检察、自然资源、生态环境、水利等部门联合执法机制，定期召开联席会议协调解决河湖长工作推进中的突出问题。及时完善河湖长制各项工作制度和保障措施，积极推进计划用水管理办法、水资源论证管理制度、节水评价制度、水资源管理奖惩办法等落地落实。建立了河湖长制巡查+执法机制，为河湖长工作有力落实保驾护航。县财政每年列支200多万元，聘用护河员92名，发放保洁车，每月进行10天以上巡查保洁，确保河道干净整洁。同时，筹措专项资金500余万元，用于中小河流治理项目征地补偿及前期工作开展，进一步夯实了河湖长制工作基础。

突出问题导向，强化源头治水兴水新举措。按照“统筹协调、综合平衡、留有余地”的原则，不断加强河湖水资源利用和保护，提高管水能力。实施河湖保护区、涵养区强制性保护。凡不符合生态环境功能区准入要求的项目，一律不予审批；不符合排污总量削减或准入条件的项目，一律不予批准建设；已审批建设项目全部落实水资源论证评审；对违规取用水行为，通过现场执法予以封停和吊销取水许可证。将河湖普查名录内12条河流纳入划界确权范围，多次召开常务会、专题会对划定设计报告、划界图册进行技术论证和审查。努力克服各种阻力，按时完成了界桩、界碑设置及公示，为水域岸线管理、保护水资源奠定了坚实的基础。在重点薄弱河段设置隔离桩、防护网，防止河库污染事件发生。采取护河员定期清理+部门集中清理相结合的方式，组织人力，动用机械，集中开展河湖环境整治，清理四乱、河道堆料和垃圾。近年来，三水河出境断面水质均达到了地表Ⅲ类水标准。

坚持绿色理念，打造县域治水兴水新速度。先后投资4.3亿元，对县域内主要河道、湿地、雨污分流、山洪沟道、病险淤地坝等进行了全面治理，既有效改善了生态环境，又形成一道道靓丽的水利风景，构成了“水绕青山山绕水、山浮水绿水浮山”的别样格局，往年少见的鸳鸯、白鹳、中华绿头鸭等国家二级保护动物栖息数量明显增多。通过开展水资源管理专项整治行动，制定年度水资源控制计划，加强地下水超采监测，从严控制水量核定，守牢“三条红线”，紧抓9项控制等，持续规范取用水行为，达到用水总量控制目标。利用各类宣传日开展集中宣传和“六进”宣传，教育干部群众节约保护水资源。编制落实国家节水行动方案，实行用水效率准入管理及取水定额标准评估，落实建设项目节水措施“三同时”制度等，不断推进节水型社会建设。近年来，建成节水型机关、小区、校园48个。2020年，节水型社会达标建设工作通过省级评估验收，并得到了水利部复核和命名。（B）⑩

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