金色产业带来稳稳幸福

□周先国 王逸原

近年来，农村产业结构加快调整，宜宾市烟草专卖局（公司）紧密结合国家实施乡村振兴战略要求，紧紧围绕“烟叶强、烟区美、烟农富”目标要求，坚持问题导向，大力推进土地流转、组织培育和创新创造，持续稳固烟叶产业发展基础地位。

聚焦“在哪种烟”

创新土地流转模式

“老邓，快来签字领取地租费。”近日，珙县下罗坝钰明烤烟家庭农场主尹付军对村民邓代平说道。今年，邓代平出让了自家的4.76亩土地，获得出租费2380元。

2019年以来，珙县上罗镇下罗社区在坚持农户承包经营权不变和村民自愿的基础上，按照“统一开发、统一管理、统一经营”的原则，采取整合、互换、出租等流转方式，将下罗坝3000多亩承包土地整体规划，集中发展“烟+水稻”“烟+蔬菜”等产业，激活了农村土地承包经营。

近年来，宜宾市抢抓土地三权分置改革契机，坚持以烟农合作社、烤烟家庭农场、农投公司、村资公司等为主体，创新培育了烤烟家庭农场+种烟农户的“下罗模式”、农投公司+村委会的“龙盘模式”等，更好地拓展了农村土地确权成果运用。

“通过探索土地评估、反包、托管等新模式，推进了土地向职业烟农和烤烟家庭农场集中，种烟土地有了保障。”市烟草专卖局（公司）烟叶中心主任李林秋介绍道，全市规划到2025年，实现60%以上的烟地流转租期在5年以上，100亩以上烟叶集中规模连片种植率达到85%。

截至4月6日，全市共流转土地3.26万亩，其中流转5年租期以上土地面积1.3万亩，土地流转率达65.2%，为当地农民创造收入1630余万元。

聚焦“谁来种烟”

完善生产组织体系

在筠连县龙盘烟区产业综合体内，烟叶生产迎来了年复一年的春忙时节。

“老田，你覆膜的时候尽量把周边泥土压严实一点，这样对增温、保水、保肥都有好处。”降雨过后，职业烟农何思武正在指导产业工人开展烟地覆膜。

近年来，宜宾市积极打造职业烟农、烤烟家庭农场等新型生产组织模式，根据种烟年限、面积、质量、履约率等情况，评定初、中、高三个等级新型职业烟农，并在来年给予差异化扶持补贴。目前，已培育职业烟农490余户，常年种植烤烟面积3万余亩，占宜宾市烤烟种植面积的60%以上，职业烟农已成为宜宾市烟叶生产主力军。

在壮大职业烟农同时，宜宾市继续探索多种形式的适度规模经营，打造出“升级版”的烤烟家庭农场，推动小农户与现代化农业有机衔接。目前，全市鼓励发展烤烟家庭农场140余家，产生了福源、宇露、钰明等典型代表，形成了烤烟、特色猕猴桃、林下种养业、订单蔬菜、乡村农家乐等烤烟规模种植+多元产业互利发展的“烟+N”的产业体系。

“据测算，今年烤烟生产将为烟区提供100万个劳动用工，带动烟区2000余户、6000余人实现就近就地就业。”市烟草专卖局（公司）副经理杨建说。通过生产组织方式转型，烤烟产业创造出更多相对稳定的就业机会，就地安置农村剩余劳动力，让当地农民共享了产业发展成果。

聚焦“如何种烟”

促进农机农艺融合

“张院长，你看电动点芽器这样调试怎么样？”今年1月，屏山县局（分公司）科创小组成员黄海龙在与宜宾市农业科学院的交流会上，向副院长张德银请教电动点芽器改进事宜。

为解决烤烟生产抑芽环节普遍存在的抑芽剂浪费、用量控制不好、操作不便、烟叶农药残留大等问题，宜宾市烟草专卖局（公司）鼓励员工积极探索、大胆创新，成功研发了电动点芽器，并于2018年获得了国家知识产权局专利授权。宜宾市烟草专卖局（公司）将知识产权无偿转让给屏山县沐道惠叶烟草专业合作社，促进科研成果转化，打通生产销售渠道，目前全省已推广应用电动点芽器935台。“十三五”期间，宜宾市以科技兴烟推动烟业创新升级发展，共获得省部级科技成果奖2项、地厅级科技成果奖13项，获国家授权专利24件。

为有效降低烟农劳动强度和生产成本，宜宾市积极借力外脑智库，与四川农业大学、贵州大学、宜宾市农业科学院、宜宾农机研究院等加强“产学研”融合，研究适宜山区作业的轻简农机具，切实解决烟叶生产实际问题。目前，全市已全面推广轻简微耕机、中型翻耕机、烟地覆膜机等先进农用机械，亩均减少用工5—7个，亩均减少劳动成本500元左右。

“展望‘十四五’，我们将围绕优质核心基本烟田，规划建成产业园12个、基地县2个、万担乡8个、千亩村30个以上，持续推动宜宾烤烟产业高质量发展。”市烟草专卖局（公司）局长、经理罗柱石对宜宾烟业未来发展之路充满信心。

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