2017年全市“110”接警38万余起 超六成为无效警情

（记者 李小华 黄永刚）公安机关110实行24小时不间断值班，全年没有节假日，甚至节假日接警量比平时还多......1月9日，记者从市公安局“向人民报告"指挥中心（110）专场新闻通气会获悉，2017年全市公安机关接警38万余起，无效（骚扰）报警就有26万余起，占67.7%。

去年无效警情超过六成

一年来，市公安局始终坚持问题导向，强化协调联动、民需警应，严打突出违法犯罪，有效整治了一批热点问题，清除了一批社会毒瘤，打击了一批犯罪分子，极大地震慑了各类违法犯罪。2017年刑事立案8700余件，同比下降28.68%；破刑案5200余件，同比上升14.12%，破案率60.08%，同比增加22.53个百分点，命案13起全破，命案侦破连续8年实现全破，排名全省第一；破获毒品案件208起、缴获毒品2500.4克，同比下降12.24%、83.75%。

2017年，全市公安机关共接警38万余起，同比2016年增加2700余起，上升0.72%。其中，无效报警26万余起，同比减少4万余起,下降14.03%。有效报警12万余起，同比增加4.5万起。有效警情中刑事警情7000余起，同比减少2800余起，下降28.49%；治安警情8000余件，同比上升15.31%；求助警情6.8万起，同比增加3万起，上升93.23%；交通警情1.2万起，增加1900余起，上升18.92%；火灾警情108起，减少35起，下降24.48%。

无效报警形成对公共资源的浪费

大量无效报警电话打入造成报警服务台不堪重负，对有限的110资源造成巨大浪费，使真正需要报警或求助的群众由于110线路被无效报警占用而无法打进，严重干扰了接处警工作。据了解，无效报警种类主要是骚扰电话和咨询电话，骚扰电话包括酒后拨打、个别人心情不好时拨打聊天、一些精神病人拨打等。咨询电话大部分是咨询政府其他部门业务或电话等。

针对多年来普遍存在无效警情偏高的问题，2017年，市公安局按照公安部、省政府、省公安厅关于非警务警情的要求，建立了非警务警情分流机制，市政府还将成立12345服务热线，对噪音、水电气等不属公安职责范围的警情和求助进行分流，更好地服务群众，减少警用资源的浪费。同时，警方表示，将从加强普法宣传及舆论引导和依法严厉查处骚扰电话两个方面解决。

如何正确拨打110

一些无效警情产生的原因是群众对110受理范围不了解。

110受理报警的范围：一是刑事案件；二是治安案（事）件；三是危及人生、财产安全或者社会秩序的群体性事件；四是自然灾害、治安灾害事故；五是其他需要公安机关处置的与违法犯罪有关的报警。

110受理求助的范围：一是发生溺水、坠楼、自杀等状况，需要公安机关紧急求助的；二是老人、儿童以及智障人员、精神疾病患者等人员走失，需要公安机关在一定范围内帮助查找；三是公众遇到危难，处于孤立无援状况，需要立即救助的；四是设计水、电、气热等公共设施出现险情，威胁公共安全、人身或者财产安全和工作、学习、生活秩序，需要公安机关先期紧急处置的；五是需要公安机关处理的其他紧急求助事项。

利用110平台服务群众

2017年全市公安机关接报求助警情68000余起，同比增加32000余起，共接报走失、失踪老人、未成年人47起，均全部找回和查明。

1、控制精神病人 保护群众安全

2017年11月7日，富顺县公安局东湖派出所接群众报警:顺河村有一村民张某某精神病复发正在家里砸东西；同日，石板村村民报警称：一村民钟某某精神病复发打其家人。接警后，派出所迅速组织警力赶到现场，疏散周边群众。经了解：11月7日，张某某因患有间歇性精神病，但因未按时吃药，病情突然复发，在家中砸东西；同日，钟某某患有间歇性精神病，于当天上午突然发病，对自己的家人乱打。民警在村干部的帮助下迅速将其两名精神病患者控制住，避免了群众受到伤害，确保了人民群众生命财产安全。目前，两名当事人已被送往安溪精神病医院治疗。

2、果断击毙疯狗 消除安全隐患

2017年10月26日下午两时许，富顺县公安局东湖派出所接县局指挥中心指令，在东湖镇观塘村305线原混凝土搅拌站附近有两条疯狗，有追咬行人的行为。接警后民警迅速赶往现场处置。经询问现场群众得知，两条土狗在附近山上转悠十多天，村民上山干农活时狗就跟着人追，村民上山干活十分害怕。了解情况后，民警随即在群众的帮助下对两条疯狗进行围捕，将该两条疯狗追至原混凝土搅拌站，两条疯狗四处乱窜、不停对着人嚎叫，有攻击人的行为。考虑到如果直接对疯狗进行围剿，有可能对民警及村民造成伤害，最后民警果断对其处理。

3、积极救助轻生年轻人

2017年7月31日凌晨3时许，贡井分局成佳派出所接高新分局丹桂所通报，称其辖区一名洗脚房员工刘某某在其微信朋友圈中发送欲轻生信息，现其本人正在章佳乡高峰村某山上。接通报后，值班民警立即核实该名男子身份，并与村组干部取得联系，组织村组干部到刘某某家中及周边搜寻、施救，但多方搜索，未发现其行踪。通过一标三实，民警查到了刘某某及其父亲的电话，刘某某电话一直不通，与其父亲联系，其父称刘某某平时在自贡上班，当晚未回老家。至凌晨5时许，民警终于打通刘某某的电话，并在成佳四海村将其找到。将刘某某接到派出所后，民警与刘父认真倾听其心声，帮助刘某某消除思想块垒，促使其打消了轻生念头。

恶意扰警、虚假报警查处典型案例

恶意骚扰“110"是违法行为，对拨打“110"取乐、滋扰公安机关工作秩序或报假警等行为，公安机关将按照法律的有关规定，依法进行处罚和打击。

1、荣县公安局查处黄某报假警案件

2016年6月30日凌晨0点49分，黄某（男，30岁，荣县人）报警称：锁江桥旁有人吸毒贩毒。当黄某将民警带到锁江桥旁二佛路精神病医院下方时，无法详细说出吸毒贩毒人员位置后又称在二佛路锁江桥一带都有可能有人吸贩毒，在出警民警的反复询问下，黄某才不得不承认自己说的是酒话，是报的假警，报假警的目的是为报复公安曾处理过自己。

针对黄某酒后因不满公安机关而谎报警情的行为，荣县公安局对黄某作处行政拘留处罚。

2、富顺县公安局查处刘某报假警案件

2016年3月31日，刘某（男，23岁，富顺县人）拨打110报案称自己的长安车被盗，价值两万余元。随即，富顺县局对该案立案侦查，侦查过程中发现，该车在2015年11月6日被刘某本人抵押于成都某典当公司，车辆一直存放于典当行内，并未发生被盗情况，刘某为了不让家人责怪，谎报车辆被盗的警情。富顺县局依法撤销案件并对刘某作出行政拘留处罚。

3、自流井分局查处温某报假警案件

2015年以来，自贡市自流井区漆树乡村民温某因身体残疾而自暴自弃，对家人、邻居以及社会产生不满情绪，长期醉酒后拨打110谎报警情，前后达36次，严重扰乱国家机关正常办公秩序。自流井分局在办案过程中考虑到温某本人系残疾人，家中另有一位80多岁的母亲和8岁的儿子需要照顾，且认错态度较好，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款一项之规定，对违法嫌疑人温某出作治安警告处罚。

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