创新产品打通“血脉”精准滴灌助推脱贫——农行阿坝分行***侧记

■余保敏刘愿理记者哈斯满

阿坝州位于四川省西北部，紧邻成都平原，北靠青海省和甘肃省，幅员面积83426平方公里，辖区1市12县均被确定为新一轮扶贫开发连片特困地区县，其中黑水、小金、壤塘被列为国家扶贫开发工作重点县。全州219个乡镇1354个行政村，贫困行政村606个，占行政村总数的44.8%，户籍人口92万，农业人口71万，占总人口的77.2%，贫困户2.19万户，贫困人口8.1万人，是典型的集“老、少、边、穷、病、灾”于一体的边远少数民族地区。

2016年，农行阿坝分行加强金融服务供给侧改革，在金融扶贫工作中结合辖内各县经济特点、发展方向和贫困户致贫原因，“量体裁衣”，精准发力，以全州“13个贫困县”为主战场，加强金融产品创新，推出“***小额贷”和“财补贷”，形成了“精准对接产业扶贫”和“精准滴灌建档立卡贫困户”的帮扶新模式，以助推贫困村摘“穷帽”、贫困户拔“穷根”为己任，采用信贷到户帮扶和产业带动帮扶两种方式，打通贫困户“血脉”，发挥金融服务在扶贫攻坚中的“造血”作用，帮助贫困户脱贫致富。

“惠农补贴贷”精准助推景区居民脱贫致富

“去年6月，我在农行申请了40万元贷款，对景区的房屋进行了装修，客人比之前多了很多，仅国庆7七天，就接待了近300人。”九寨沟县树正村一组村民木休谈起惠农补贴货带来的实惠，至今还津津乐道。

2016年，农行阿坝分行以九寨沟树正村居民景区门票收益为贷款还款来源，率先获批试点开展“财补贷”产品，开拓了支持新型农业经营主体的新路径，提升了服务“三农”的水平。截至2016年末，该行支持22户景区农户建房、装修，累计投放“财补贷”730万元，景区内树正村居民村寨形象得到了提升，借款人扩大了经营规模，旅游接待能力得到提高，初步估计，较借款前户均增收近2万元。

“***小额贷”精准滴灌建档立卡贫困户

“感谢农行给我的2万元贷款，我要靠自身的养殖技术，购买小牛，新修牛圈，在政府和农行的帮助下争取早日摆脱贫困。”松潘县燕云乡色贡村三组建档立卡贫困户除吾激动地告诉记者。

除吾拿到的2万元贷款，正是农行阿坝分行针对建档立卡贫困户推出的新产品“***惠农小额贷款”。近年来，该行引入“政府风险基金+贷款对象”的“政府增信”机制，积极探索农行免担保、免抵押、政府贴息的“两免一贴”信贷政策，解决了贫困户无担保无抵押的问题，真正实现“裸贷”。截至2016末，该行发放***小额贷款135笔564万元，带动135户建档立卡贫困户脱贫致富。

“***产业贷”精准发力打通扶贫“血脉”

“拿到农行48万元贷款，解决了我的燃眉之急，我立即购买并安装智能微喷系统，改善羊肚菌喷灌系统缺失的现状，提高羊肚菌单位面积产量和产品质量，带动我们村的贫困户脱贫致富。”阿坝县民兴食用菌种植基地负责人胡正君说道。

近年来，农行阿坝分行创新扶贫模式，以“专合社、示范基地”为龙头，采用“银行+风险补偿基金+企业”、“银行+企业+农户”、“合作社+农户”等模式，辐射带动贫困户脱贫致富。截至2016年末，该行支持15个示范基地投放扶贫贷款8859万元，带动建档立卡贫困户255户，辐射带动其他农户284户；支持红原县虎头山、莎朗酒店、文锦羌绣等一批乡村旅游项目18507万元，辐射带动片区186户贫困户，户均增收3000元。

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