三件大事一起抓藏区处处展新貌

刚刚过去的2017年，四川藏区的发展脉搏愈加强劲。

这一年，“一村一幼”工作全面扩展到藏区；

这一年，理县、泸定等5县成为首批完成脱贫攻坚验收的藏区贫困县；

这一年，雅康高速雅安至泸定段试通车，甘孜藏区结束不通高速公路的历史；

……

2017年，省委、省政府把藏区工作摆在更加重要的位置，坚持发展、民生、稳定三件大事一起抓，标本兼治、长短结合、综合施策、凝聚人心，持续用力推动民族地区繁荣发展和长治久安。去年召开的省第十一次党代会庄严宣告：四川藏区静悄悄地发生了根本性历史性变化。

■四川日报记者 钟振宇

大发展

聚焦瓶颈制约打出政策“组合拳”

岁末年初，甘眉工业园区党工委书记夏荣升忙并快乐着：一个占地500亩以上的新材料项目已商定，一个投资百亿元的太阳能电池组件项目和一个投资30亿元的锂电池项目正加快建设。

“这些大项目的落户和扩建，离不开 2017年省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于进一步加快飞地园区建设发展助推藏区彝区脱贫攻坚的意见》。”夏荣升说，这份文件里有很多突破性的“干货”，比如按以前政策，园区招商项目土地规划和建设指标都是由飞入地眉山落实，难度很大；现在允许由飞出地甘孜州和飞入地眉山市共同调剂使用，还可按上年度新增用地的50%作预安排。

据介绍，仅新材料项目投产后，不仅将吸纳近两百名甘孜籍“9+3”毕业生就业，甘孜州每年还将获得留存电量补偿费，并分享园区发展产生的税收。

高寒、偏远、欠发达，发展不平衡的省情在四川藏区尤为明显。省委藏区办相关负责人说，四川省坚持把发展作为解决藏区一切问题的“总钥匙”，在基础设施、产业布局、政策优惠等方面打出“组合拳”，为藏区跨越发展打下坚实基础。

优先突破关键领域瓶颈制约。四川省深入实施“三年交通大会战”，雅康高速、汶马高速、成兰铁路、格萨尔机场等一批重大交通项目加快建设。

不久前，《四川鲜水河大峡谷国家森林公园总体规划》通过专家评审，意味着位于甘孜州的中国第三大国家森林公园进入建设阶段。

四川藏区一方面推进大项目大发展，一方面坚决贯彻落实“生态保护第一”原则，用更大的投入着墨绿色发展底色。

“8·8”九寨沟地震发生后，四川省迅速启动编制灾后恢复重建总体规划，其中把“生态环境修复保护”放在“五个重点”的首位。以中央及省级环保督察为契机，甘孜州对环境问题开展执纪监督问责，在亚丁自然保护区内俄初山采石问题上，1人被调整岗位，7人受到党纪政纪处分。

初步统计，四川藏区森林覆盖率已达30.3%，草原综合植被覆盖率上升到84.7%。

大民生

“六项民生工程计划”投入达历年之最

阿坝州壤塘县岗木达乡明达村的小女孩俄姆初，去年进入新建的明达村幼教点后，性格变得开朗，回家给父母表演舞蹈《小苹果》。班里的男孩嘎玛塔休也变得懂事了，午餐后主动帮老师收拾碗筷……

从学习礼貌用语到培养卫生习惯，从看图学汉语到学会健康操，农牧民家娃娃们的变化，让家长们看在眼里喜在心头。

去年，四川省全面启动藏区32县(市)“一村一幼”工作。帮助农牧区幼儿就近接受学前教育，是四川省藏区“六项民生工程计划”中教育发展振兴计划中的一项内容。去年，四川省藏区“六项民生工程计划”年内到位资金首次突破70亿元，这是5年来投入最多的一年。

脱贫攻坚是“头等大事”。去年，藏区“六项民生工程计划”更加聚焦脱贫攻坚，还把深度贫困县脱贫攻坚暨省内对口帮扶工作推进会的分会场搬到甘孜州和阿坝州。年底，省扶贫移民局传来消息，四川省当年已完成15个县脱贫攻坚任务验收，其中就包括汶川、理县、泸定等5个藏区县。

藏区各地在助农增收中打好绿色生态招牌，以“净土阿坝”“圣洁甘孜”等为代表的一大批品牌农产品走出四川、享誉全国。在实践中，甘孜州借力电子商务“弯道超车”，仅去年“双十一”期间电子商务网络零售额同比增长71%，电子商务已成助推藏区群众脱贫奔康的新载体。

去年，四川省还高规格召开民族地区生态环保及全域旅游发展工作座谈会，为藏区旅游富民注入强大动力。虽然遭遇九寨沟地震的影响，预计全年藏区仍将实现旅游收入400亿元以上。

“从政策落实，到吸引资金，以及脱贫致富的思想观念，四川藏区都有可借鉴学习的地方。”半年前，在蒙古国主流媒体四川藏区采访行活动中，蒙古国家通讯社蒙古消息报社长巴·蒙赫图拉说。

大团结

对口援藏谱写共同繁荣发展赞歌

去年8月的一天深夜，色达县人民医院收治了一名产后大出血的藏族产妇。来自成都市温江区妇幼保健院的援藏医生曾容迅速组织开展抢救。手术中，产妇因自身凝血功能障碍，创面渗血不止。在3名家属献血仍不够的紧急关头，曾容挺身而出，“我是O型血，抽我的”。

瘦弱的曾容，在献出400毫升血后马上回到手术台，通过共同努力把产妇从死亡线上拉了回来。

病人家属感动得热泪盈眶，专门为曾容献上哈达表达感激之情。当地藏族群众也知道县医院有个成都来的好“门巴”（藏语“门巴”即医生）。

内地支援藏区，是社会主义制度优势的重要体现，是民族团结工作的生动体现。2016年，省委决定把省内对口支援由“7+20”向“9+32”扩展，覆盖所有藏区县。新一轮冲锋号吹响后，2017年各支援方和三州及32个藏区县（市）迅速会商研究制定五年帮扶规划、年度工作方案，全年到位资金7.39亿元。东部地区兄弟省也倾力支持，广东省、浙江省分别启动对口支援四川省甘孜州和阿坝州工作，去年两省到位援藏资金3.7亿元。

包括曾容在内，一大批来自内地的干部人才深入藏区，无私奉献。与此同时，省内外一大批企业、个人和社会组织踊跃支援藏区发展，谱写了一曲曲共同团结奋斗、共同繁荣发展的高原赞歌。

在共青团系统的号召下，广东省青联委员张金明去年向甘孜州捐赠132万元爱心物资，帮助农牧区留守儿童、贫困家庭子女温暖过冬。在省委统战部的协调下，“同心·共铸中国心”健康扶贫公益活动走进马尔康市和壤塘县，全国近300名医疗专家义诊各族群众10521人次，其中先心病筛查1167人，6名符合指征的先心病患儿接受免费手术治疗。

点点滴滴的温情汇成股股暖流，藏区各族群众真切感受到社会主义大家庭的温暖。如今，“像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结”的理念，在高原已成为人们的共识。

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