既是责任 更是担当 阿坝公安汶川“8·20”强降雨特大山洪泥石流灾害抢险救援侧记

■黄元正

受汶川“8·20”强降雨特大山洪泥石流灾害影响，阿坝州汶川、理县、松潘及卧龙特别行政区多地受损严重。全州公安机关快速反应，迅速启动Ⅱ级应急预案，第一时间组织警力赶赴灾区抢险救援、疏散群众、转移物资，最大限度减少人员伤亡和财产损失，最大限度维护灾区道路交通畅通有序，最大限度维护灾区社会治安大局平稳。

快速反应迅速组织救援

灾情发生后，正在汶川开展工作的副州长、州公安局局长刘波涛第一时间率州、县公安机关应急救援力量，赶赴水磨、三江镇开展抢险救援工作。

20日8时，州、县民警在水磨镇老街发现60余名群众被困于商户楼内。刘波涛迅速指挥民警实施救援，被困群众全部安全转移，无人员伤亡。

州公安局迅速启动加强型联合指挥部，组织30人的应急小分队赶赴灾区救援，集结州、县200人的应急力量做好随时赶赴灾区准备。汶川、理县、茂县3县公安局也进入战时状态，全警就地开展抢险救援。

8月20日下午，10名阿坝特警从马尔康急行军200多公里赶到汶川后，接到支援绵虒派出所的命令。10名特警借用装载机渡过登溪沟，全力支援绵虒派出所。与此同时，50名成都特警分赴卧龙、耿达、三江、水磨等地抢险救援。

截至目前，全州公安机关共投入警力1246人，包括成都特警50人（8月23日撤回），汶川投入警力471人，全力开展抢险救灾、人员疏散、交通保畅、秩序维护等工作。

在三江镇通信中断的情况下，州公安局迅速启动卫星通信系统，20日8时率先挺进映秀、三江，并传出灾情信息，为救援工作和统一指挥调度提供了通信保障。

警务保障处组织人员及时向灾区运送雨衣、雨鞋、救生衣、手电动等应急救灾物资，向汶川县公安局调集20余万元的救灾经费和救灾物资，为救灾民警提供后勤保障。

应急救援安置确保群众安全

灾情发生后，公安机关始终将确保群众人身安全放在救援工作第一位，主动联合当地党委政府、村组干部，第一时间疏散、转移、安置受灾群众。截至目前，已转移、疏散、安置群众10.2万人。

在受灾严重的三江镇，累计有2.1万余名游客滞留，部分村民被困。8月20日凌晨，阿坝公安抢险组20余名警力在刘波涛的带领下向三江镇挺进，于20日11时赶到三江镇开展游客疏散、治安维护等工作。8月22日，滞留在三江镇的2.1万余名游客全部疏散完毕，无人员伤亡。

同时，州公安局强化预警预防。安排警力加大灾区灾害点、隐患点巡察观测力度，及时发布预警信息，切实做好应急处突准备。通过微信、短信等方式，发布辖区内灾害点、隐患点、降水预警、普法宣传、防灾常识等信息。截至目前，公安机关共发布各类防灾抗灾救灾信息3000余条。

强化道路交通监管确保道路畅通有序

公安交警部门积极与绵阳、雅安、甘孜等地联系，及时发布全州主要道路路况，第一时间公布绕行路线，实施交通管制，确保救灾生命线安全畅通。

灾情发生后，公安交警部门于8月20日10时向社会发布了3条进出阿坝州绕行线路，极大方便了受灾群众、被困游客撤离阿坝州。

同时，州、县公安开通路况热线，群众可拨打0837—2825110、0837—6226023、0837—6222596咨询最新路况。

小金公安主动加强与甘孜州丹巴县协商联系，暂停交通管制，尽快疏散被困车辆。

截至8月27日，从茂县至绵阳北川至成都路线已安全疏散出州车辆32120台；从小金至丹巴至成都安全疏散出州车辆17164台；从金川至丹巴至成都安全疏散出州车辆4922台。

为确保抗洪抢险工作顺利进行，全州共设置远端管控点5处（红原县安曲、黑水县色尔古、茂县凤仪镇迎宾大道、理县鹧鸪山东洞口、马尔康市鹧鸪山西洞口），远端分流点5处（小金县兴隆、阿坝县卡西、若尔盖县红星、壤塘县黑桥、松潘县川主寺），对前往汶川方向的车辆进行分流和劝返，全力保障灾区救援生命线畅通。截至27日12时，共劝返车辆1.13万台，疏导出州车辆5.42万台。

加强社会面防控维护好社会秩序

州公安局切实加强信息预警预防，重点掌握灾区不稳定因素，对因灾伤亡、利益纠纷等导致的不稳定因素加大排查调处力度。

加强街面和重点地区巡防。进一步加强社会面的巡逻防控工作，特别是针对集中安置点、超市、菜市场、小卖部、人去楼空的小区等重点区域加强巡逻值守，严防发生哄抢、抢夺、盗窃、故意破坏等案事件发生。组织警力对施工现场、受灾路段加强周边警戒、值守力度，确保抢险救援工作高效开展。

在各乡镇群众安置点安排警力，增设24小时群众咨询报警服务点5个，开展秩序维护、群众服务、化解矛盾、处置警情等工作。截至目前，共出动警力1400余人次、警车680余台次，安置点投入警力100余人，处理群众求助、咨询电话5860余起。

加强民爆物品、加油站等重点场所的防控工作，对全州民爆库区开展拉网式排查工作。

迅速核查失联、遇难人员信息。在全州范围内抽调法医，协助党委政府、民政、疾控通过“一标三实”实地核查等方式搜寻、查找、统计遇难、失联、失踪人员，开展无名尸体法医学DNA提取鉴定，为准确判定遇难、失联人员身份提供依据。

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