“区域化党建+”倾力服务群众 马尔康市探索社区管理新模式小记

■赖荣琛 记者 杨骁

达萨社区“5：30课堂”，累计为学生授课7800余课时；“民情问需服务站”开展“寻岗式”亲情服务，帮助11名下岗失业人员重新走上工作岗位……一件件关乎群众所需所急的事得以解决，群众满意度和认可度不断提升，这都是马尔康市实施“区域化党建+”的成果。

今年以来，马尔康市坚持党建核心引领，打造共建、共治、共享三个“区域化党建+”项目，推动城市基层党组织更好履职，抓党建、优治理、强服务，通过解决群众需求、打造党建品牌，增强了基层党组织的战斗堡垒作用，解决了群众关心关切的民生问题。

“两学一做”学习教育助力“区域化党建+共建”

“‘党建+共建’是我们在深入开展\‘两学一做’学习教育中走出的新路子。”马尔康镇党委副书记德金初说，自“两学一做”学习教育活动开展以来，让党员在院落中树立一面旗帜、把服务沉到院落、解决“最后一公里”问题成为全市党建工作的重点。

据了解，马尔康市在“党建+共建”工作中，重点建立完善区域化党建工作领导体制、工作体制和保障体制，统筹215个驻区企业单位与社区共建“大党委”，吸收7名驻区单位负责人、乡镇领导担任兼职委员，在党员居住相对集中的院落、楼栋成立党小组16个、发展党员中心户22户，同步落实“大党委”辖区内重大民生事项议事权、统筹协调权等12项职能权利，实现主业聚焦、权责统一目标。

与此同时，该市组织实施结对帮扶、设岗定责、积分管理、述职述责“四大行动”，引导驻区单位党组织与社区结成“1+N”“N+1”对子，依托“主题党日活动”“双报到”等载体，开展党建共建活动320余次，为群众办实事好事200余件。

“区域化党建+共治”院落楼栋治理见实效

记者在马江社区便民服务中心走访时看见，“红榜”“黑榜”展示栏引人注目——悉心照顾残疾丈夫20余年，从不言弃的优秀党员袁华英高挂“红榜”；“黑榜”点名的2处背街小巷脏乱差区域已经得到治理。

“我们社区在辖区内实施了‘红黑榜’评议活动，围绕践行社会主义核心价值观，分类列出‘红榜’‘黑榜’评定标准，采取党总支列计划、居民小组提建议、社区和‘大党委’联席会审议、居民议事会确定的方式，评选‘红榜’7名，‘黑榜’2处。”马江社区党总支书记蔡晓燕说。

据介绍，在院落、楼栋治理中，马尔康市从“党建+共治”入手，重点统筹协调区域内各类组织参与城市基层治理，推动形成多元主体参与的自治、法治、德治相融合的城市基层治理体系。通过常态落实“大党委”联席会，建立健全党组织领导下的居民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制，评比社区“孝善之星”“道德之星”“文明之星”“勤俭之星”等，实施“红黑榜”评议活动，引导各类组织做好服务群众工作。

“区域化党建+共享”聚民意暖民心

如何了解群众所需？如何快速有效解决群众难题？社情民意收集工作成为基层工作中必不可少的一环。如何做好信息采集，马尔康市积极探索“党建+共享”模式，交出满意答卷。

“我们将小区、院落、楼栋、驻区单位精划细分为18个网格管理单元，建立“1+5+N”网格化管理资料信息库，收集社情民意、采集信息、调解纠纷。”马尔康镇相关负责人告诉记者，近年来，马尔康市整合行业部门单位信息资源，促进党建信息平台与政务信息平台、社区管理平台多网联动、叠加融合，实现区域互动、数据共享、信息共联。

民意通了，服务实了，民心暖了。截至目前，马尔康市整合组建党员志愿服务队，引导党员多形式、多渠道为群众服务2000余次，解决问题诉求140余件；针对不同服务群体需求，开展居民自助体检、老年人日间照料等特色服务，组团走访关爱孤寡老人、留守儿童等群众400余人次；举办道德讲堂、就业培训、法律宣讲等活动20余场次，覆盖1000余人。

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