攻坚克难 知责思进 护航梦想之都成都消防2017工作纪实

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成都街头，你是否常常见到醒目的红色微型消防站？在“6·24”茂县山体垮塌、“8·8”九寨沟地震中，你是否还记得奔跑在救援前线的消防员？今年以来，成都市消防官兵撸起袖子，甩开膀子，迎接了一个又一个挑战，打赢了一场又一场硬仗，完成了多项工作任务。一年来，面对重大活动消防安保频繁、火灾防控压力不断增大、各种任务艰巨繁重的客观实际，成都消防秉承“品牌消防、责任消防、法治消防、全民消防、智慧消防”的工作理念，以“提升全市消防工作和部队建设硬实力，护航全面体现新发展理念的国家中心城市发展”为目标，为实现“城市安全、社会安定、市民安宁”而砥砺奋进。

成果

点线面相结合 成功完成多项重大消防安保任务

一年来，在任务极其繁重，压力与日倍增，挑战日益严峻的背景下，成都市火灾形势持续稳定，火灾四项指标大幅下降，全市27年来未发生重特大火灾事故。全市官兵经受重重考验，打赢了一场又一场的攻坚战役。

面对省市“两会”、党代会、“一带一路”高峰论坛、“世旅会”和党的十九大等重大消防安保任务，成都消防坚持下好“先手棋”，打好“主动仗”。在“点”上，对核心区域进行程序化“体检”，建立大型安保“135N”应急响应机制；在“线”和“面”上，发动多种社会力量深入背街小巷开展巡逻防控，前置警力到社会面，加大巡防范围和力度，以前所未有的重视程度、管控力度和勤务模式确保各项安保活动万无一失。

“5·21”天然气泄漏爆燃、“5· 22”液化天然气槽车泄漏等灾害事故处置和“6·24”茂县山体垮塌救援、“8·8”九寨沟地震救援中，成都消防以“任务来了往前冲、困难当前迎着上”的勇气，发挥人员、装备、经验、保障等优势，打赢了一场又一场硬仗，“刀锋”作用凸显。面对临时命题，高层建筑“双盲式”应急演练中专业高效、处置有力，得到了各级领导的一致肯定。

路径

“互联网＋”破局：微型消防站防火巡查任务完成率达97%

今年以来，成都公安消防支队持续深化火灾隐患排查治理，突出重点行业、领域专项整治，确保了全市火灾形势总体平稳。相关负责人介绍，这与今年大力投入资金，发展“互联网＋消防”的工作分不开。

据了解，今年以来，成都市突出科技支撑，对标先进，以“智慧城市”建设为契机，在环球中心等特大城市综合体和郫都区高层建筑开展工作试点，建设消防安全远程监控系统。

特别是针对全市4398个微型消防站接警调度、联勤联训不畅等瓶颈性难题，探索实行“互联网+消防”模式，打造了“微型站智能警情分发系统”、“灭火救援辅助决策系统”和“智慧社区消防安全管理平台”，实现了微型消防站监管智能、调度迅速、运转高效。今年以来，全市微型消防站防火巡查任务完成率达97%，火灾隐患整改率达95%，参与处置火情300余次。

狠抓战斗力提升，针对成都市区域广的特点，划分6个片区，探索推广片区指挥长模式；加强信息化指挥平台应用，充分利用指挥视频系统、卫星指挥车、3G/4G无线图传、GPS定位等手段，加强现场图传、信息反馈、辅助决策等平台建设，突出大、中队末端应用，可视化前后方指挥体系全面建立。

“光说不练假把式” 一年完成4次大型全要素演练

“练为战”，通过实战练兵检验消防部队地震灾害事故救援应急响应、组织指挥、临机处置、应急通信、战勤保障等实战能力水平，提高部队战斗力。到目前为止，成都消防组织开展了基层指挥员、攻坚组、制图员、安全员、冲锋舟操作手培训684人次；针对成都市灾害事故类型特点，强化“7+4”专业救援队和特种力量建设；召开大型城市综合体桌面推演暨战术研讨会，全面提升指挥员实战指挥能力。通过建立“党委议训，部门组训，全员参训，严格奖惩”的长效机制，锤炼队伍实战攻坚能力。

据了解，2017年，成都消防支队共开展了4次省市大型全要素演练，38次支队全勤指挥部实地熟悉演练和指挥能力训练，410人次整建制中队基地化轮训，最大限度拉近“操场”和“战场”的距离。通过组织蓉城铁军比武、片区体能对抗赛和“六熟悉”竞赛，激发官兵血性斗志。

同时，为了提升队伍战训基本功，成都消防下发了作战训练教材和书籍4千余册，制定支队级预案35份，组织大、中队修订数字预案1800余份，完善熟悉演练记录卡7000余份；开发教学考试管理系统，常态开展“识装、用装、护装”专项训练。

保障

政策支持是关键 提请建立消防工作闭环管理机制

做好消防工作，政策支撑是关键。在政府层面，成都消防现已完成《成都市社区消防安全管理办法》立项工作，《成都市消防事业发展‘十三五\’规划》有序推进；报请市政府将消防工作纳入网格员工作职责一并开展，不断延伸监管触角；提请成都市政府建立了消防工作部署、督导、考核、总结的闭环管理机制。通过宣贯《消防安全责任制实施办法》，督促相关行业和部门严格履行消防安全管理职责。

年初，市县政府签订目标责任，同时将消防基础设施等重要工作纳入民生工程目标；年中，市政府通过“目督办”组织开展消防工作专项督导；年末，市政府对各地目标落实情况进行考核和总结表彰。初步形成消防安全大事随时议、部门联席议、季度定时议工作机制，并在全省率先开展全域成都消防安全形势综合评估。

基础保障再突破 坚实支撑彰显大后勤联勤联动格局

今年以来，后勤保障部门始终按照“科学管理、平战结合、快速反应、高效保障”的总体思路，积极加强自身建设，立足实战，牢固树立将每名官兵打造成后勤保障岗位能手的目标，扎实开展单兵独立作战及合成保障演练，不断完善各类灾害事故后勤保障预案，巩固和提升后勤保障实战能力。

基础保障方面，经费保障再次突破。今年以来，消防经费比去年增长27.64%。基础建设快速推进，开工新建消防站8个，建成20个；改造装修老旧队站6个；高效完成了174套公寓房建设任务。

基础装备不断优化，新配备消防车49辆，器材2万余件套，采购新型远程供水系统、大跨度举高喷射消防车、侦查灭火机器人组等一批高精尖装备。战勤保障能力不断提高，以“全域化覆盖、全时空调度、实战化运行”为目标，制定高层地下建筑等10类灾害事故战勤保障预案，修订完善《跨区域救援战勤保障规程》，建立了分级响应调度机制。在“6·24”茂县山体垮塌救援、“8·8”九寨沟地震救援中，战保队伍遂行出动，靠前保障，为成功完成救援任务提供了坚实支撑。

周才钧 向发 华西都市报-封面新闻见习记者 戴竺芯 记者 杨雪 图由受访者提供数读2017

数读2017

任务

全年共接处警47605次，其中火灾5994次

疏散救出被困人员14863人

抢救财产价值27058万元

全年共整改消除24个重大火灾隐患和2处区域性火灾隐患

督促整改火灾隐患107529处

临时查封单位1761家

荣誉

花牌坊中队

被表彰为全国优秀公安基层单位

全年共有

1个集体荣立二等功

1个集体荣立三等功

1人荣立个人一等功

7人荣立个人二等功

51人荣立个人三等功

476人受到上级嘉奖

在第17届美国洛杉矶世界警察和消防员运动会上，由成都消防组队代表中国消防参赛斩获3金、3银、2铜，并开启了2019年第十八届世界警察和消防员运动会的“成都时间”。

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