为农村“留守儿童”构建一张社会关爱网

■实习记者秦远俊记者杨刚

“随着阿坝州产业结构调整，大批农牧区劳动力外出进城务工，他们将孩子留在家乡，出现了大批‘留守儿童\’。这些孩子在成长过程中，伴随的是亲情缺失、家庭教育缺位和监护责任缺失。我们要为这些孩子构建一个社会关爱网络。”在今年两会上，州政协委员赵国春将目光投向了农村“留守儿童”，她专门就此提出了建议。

儿童的健康成长，关系着社会的和谐与稳定，关系着民族的未来。关爱农村“留守儿童”，一直是全社会所关注的重点问题。自2005年农村留守学生工作启动以来，阿坝州各级党委、政府以改进“留守儿童”成长环境为目标，紧紧围绕农村留守学生的实际需求开展关爱工作，同时结合实际，有计划分步骤地组织开展形式多样、内容丰富的系列关爱活动，使全州留守儿童关爱行动得到稳步推进，但随着城乡发展差距增大，“留守儿童”问题依旧严峻。

“在下乡时，发现一名一年级小学生竟然像成年人一样熟练地做饭、喂养家畜，甚至照顾年迈多病的爷爷的生活起居时，我的内心受到了很大冲击。”比起生活在城里的孩子，这些本该有着天真无忧的孩子们却过早地承担上了生活的重担，这一幕幕景象让赵国春感触很深。她告诉记者，自那时起，“留守儿童”问题便成了扎进她心中的一根“刺”，不把“刺”彻底拔出来，她便难以心安。为了肩上的责任与心中的情怀，赵国春开始了长达一年的调研。在走访调研过程中，赵国春发现，全州共有一万多名留守儿童，92.7%的留守学生集中在发展滞后的86所县城和乡镇学校，“隔辈人”代管现象更是比比皆是，留守儿童心理、行为、学习、生活、安全等方面问题重重……一沓沓厚厚的调研材料让赵国春揪心不已。

“进一步加大对阿坝州农村‘留守儿童\’的关心关爱力度势在必行。”对于如今留守儿童生存与发展的困境，赵国春深感肩上担子沉重。

“关爱‘留守儿童\’，需要政府部门牵头，建立监测、预防、发现、报告和干预机制。同时，学校、老师也要做好留守儿童关爱工作，多关心多交流，帮孩子树立正确的人生观、价值观。另外，要提高监护能力、改善监护环境，完善法律法规，整合社会资源，让关爱更持久、更深入。”赵国春拿着精心准备的提案在两会上发“声”。整合社会资源的问题，要形成政府领导、部门配合、社会参与的长效机制，可以考虑由妇联、共青团等单位牵头，与各部门各爱心企业、公益组织以及村委会、基层学校等共同构建完善的“留守儿童”关爱网。对留守儿童进行清理并建档在册，并完善个人相关信息，包括学校名称、班级、学校负责人、乡村负责人、学习情况、个人表现情况等，以便随时了解掌握相关情况；同时鼓励学校教职员工与留守儿童“一对一”结对帮扶，乡、村及帮乡单位负责人与留守儿童也实行“一对一”结对帮扶；并积极倡导学校及乡、村等相关部门经常开展有利于健康成长的各种活动，不断提高留守儿童自身素质及自我防范能力；通过行政手段，将所在乡、村及学校开展关爱留守儿童工作纳入年底目标考核工作，严格奖惩制度。

一项项中肯的建议从赵国春口中娓娓道来，一个个新颖的点子让大家耳目一新……“寻根溯源，只有促进当地农牧民‘家门口\’就业，实现致富增收新愿景，才能从根本上解决‘留守儿童\’及衍生难题。”在两会讨论时，赵国春针针见血、直言不讳地说道，解决“留守”问题才是解决留守儿童问题的根本所在。为此，她建议，各级党委、政府应当积极调整当地产业结构、增加就业机会和岗位，为农牧民务工人员出台更多优惠政策，鼓励当地农牧民就近打工创业，让留守儿童在第一监护人的抚养下健康成长，最大程度上消除“留守”问题。

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