阿坝民声（2016年第28期总第246期）

民声·批评

请加强对嘉鑫广场的管理

马尔康市一群众来信反映：

我们是居住在马尔康市达萨片区（州建、林业花园、广电大厦）的居民，我们唯一的活动休闲场所（藏香金樽、嘉鑫广场）被临街的商铺老板们占道经营。现在老年人没有地方跳舞、小孩没有地方玩耍，给市民群众带来很大的不便，望有关部门进行管理。

回音壁

马尔康市人民政府答复如下：

来信收悉后，我市高度重视，立即安排市城市管理局、市工商质量技术和食品药品监督管理局（以下简称市工质食药局）对来信反映的问题进行了调查处理。

收到交办件后，市工质食药局及时组织执法人员通过核实经营者相关证照办理情况，清查经营者经营资格等方式，对嘉鑫广场临街商铺开展了全面检查。经核实，位于藏乡金樽楼下嘉鑫广场的临街商铺共计6户，其中餐馆1户，茶馆2户，烧烤店1户，理发店1户，小卖部1户。其中餐馆、小卖部、烧烤店及1户茶馆已在市工质食药局办理了营业执照，另有1户茶馆及1户理发店因经营需要正处于店铺转让期间，尚未办理营业执照。市工质食药局依法对未办理营业执照的2户经营户下发了责令改正通知书，要求其限期办理相关证照，逾期未办理的，市工质食药局将依法进行立案查处。

市城市管理局城管监察大队工作人员对嘉鑫广场商铺经营者占道经营行为进行了现场执法，告知经营者的经营行为违反了城市管理条例的相关规定，对相关的商铺负责人进行了批评教育，并耐心细致地与商铺经营者就城市管理法律法规进行了解释，教育引导商铺不得随意占用公用设施。

下一步，市政府要求市工质食药局、市城市管理局进一步加大监督检查力度，督促商铺整改落实到位。

民声·建议

建议将老年痴呆症纳入门诊特殊疾病管理

一退休干部来信反映：

我是一名退休干部，现居住在成都市温江区。因亲属和州内退休老人患老年痴呆症，目睹病人的痛苦和对家人在经济和身体上的拖累，真是不堪言状，每次到医院取药，一般都在1000元以上，不亚于其他“门特”（门诊特殊疾病管理）病种。

随着人口进入老龄化，加之自身和社会的原因，老年痴呆症的发病率越来越高，同一系统在外地安置的人员中已有3人患老年痴呆症。内地早把此症列入“门特”，而阿坝州至今没有列入，更没有对此病的关照。

所以，特借“阿坝民声”栏目向有关部门提出建议，建议将老年痴呆症列入“门特”，以缓解病人和家属在经济上的负担和精神上的压力，多一点人文关怀。

回音壁

州医疗保险管理局答复如下：

2001年1月，阿坝州启动了城镇职工基本医疗保险，按照《阿坝州城镇职工基本医疗保险费用结算试行办法》（阿府发[2000]133号）文件规定，门诊特殊疾病有13个病种，医疗保险统筹基金补助50%，年度内统筹基金最高支付限额为1200元。

2002年，根据《调整基本医疗保险统筹基金起付标准和报销比例的办法》（阿府发[2001]225号）文件规定，门诊特殊疾病病种调整为15种，把恶性肿瘤和慢性肾功能衰竭的报销比例由50%提高到70%，统筹基金年度最高支付限额由1200元提高到16000元。

2007年，进行了第二次调整，《阿坝州城镇职工基本医疗保险门诊特殊疾病管理办法的通知》（阿府发[2007]10号）文件规定，门诊特殊疾病病种增加到20个，把恶性肿瘤和慢性肾功能衰竭的报销比例由70%提高到80%，统筹基金年度最高支付限额由1.6万元提高到恶性肿瘤2万元和慢性肾功能衰竭3万元；其他17种报销比例由50%提高到70%，单病种年度最高支付限额由1200元提高到2000元，两种以上的提高到3000元。

2010年，根据《调整基本医疗保险待遇标准的意见》（阿府办发[2010]46号）文件规定，对恶性肿瘤、慢性肾功能衰竭、肾肝移植受者后续抗排斥治疗超过门诊特殊疾病最高支付限额以上的，门诊医疗费用和住院医疗费用合并计算，年度内不超过城镇职工基本医疗保险统筹基金最高支付限额23.3万元。

州人民政府高度重视基本医疗保险工作，关心和关爱门诊特殊疾病患者群体的身心疾苦，已经先后三次调整门诊特殊疾病政策，使广大门诊特殊疾病患者得到了较及时有效的治疗，减轻了患者的医疗负担，促进了患者身心疾病的康复。

根据业务经验总结，在确定某一疾病纳入门诊特殊疾病管理时，要综合考虑以下几个要素：第一，临床因素：一是纳入的门诊特殊疾病必须是诊断明确、有确切治疗方案的疾病；二是治愈率较低、需长期门诊治疗和药物治疗乃至需终身治疗以缓解和控制病情的疾病；三是病程已过急性期，病情相对稳定，可在门诊维持治疗，不需要住院治疗的疾病；四是发病率和死亡率较高、波及人群较广的疾病。第二，个人负担：对某种门诊疾病是否纳入门诊特殊疾病范围要考虑费用因素，一般将年度内医疗费用比较高、对个人和家庭造成较重经济负担的门诊疾病纳入门诊特殊疾病管理。第三，医保基金承受能力：这是必须要考虑的重要因素，根据医保基金状况确定病种的数量及分类，循序渐进，由少到多，逐步调整和扩大门诊特殊疾病种类。

目前，老年痴呆症尚未纳入阿坝州门诊特殊疾病管理范围，我局将向上级主管部门积极反映，按相关程序提出建议，争取在下次调整门诊特殊疾病时，把老年痴呆症纳入门诊特殊疾病管理。

在老年痴呆症尚未纳入阿坝州门诊特殊疾病管理前，若个人负担过重，可以向民政部门申请城市医疗救助。

感谢您对阿坝州基本医疗保险工作的关心和支持！

民声·诉求

宽带移机业务何时能办理好？

群众李某来信反映：

我是马尔康市中国电信的一位客户，7月21日到马尔康市团结街营业厅办理移机业务，宽带地址从州农行住宿楼移到马尔康市农行住宿楼。办理业务当天，营业厅工作人员没有说明马尔康市住宿楼没有资源，移不起机。7月22日，工作人员到现场才发现此问题。当时我问工作人员：我多久能在市农行住宿楼上网，他回答不知道，只有等通知。之后我打电信客户电话10000进行投诉，客服回答还是一样，不能确定。

7月23日，州电信营业厅客服请我撤销投诉建议工单，说能在27日之前加好资源，就能办理移机上网并随时有工作与我联系。当工作人员给了我一个具体答复后，我当即撤销了投诉建议工单。25日撤销工单后，电信工作人员到28日早上都没与我联系，28日上午，我再次拨打了10000号，工作人员告诉我，可以了，你去营业厅办理就行，当天中午，我到营业厅，但是营业厅的工作人员说不行，此业务办理不起，也没有给我其他答复。从7月21日到7月28日，办理一个电信宽带移机业务几天都没有办好，最可怕的是还不知道多久能安装好。电信工作人员毫无诚信可言、告知我28日能处理好，诱导我取消投诉后就不管我的业务处理情况了。作为一个企业，这样忽悠群众，太让人失望了。

在这个全民互联网时代，没有网络、没有互联网的生活十分不便，请求尽快处理。

回音壁

中国电信股份有限公司阿坝分公司答复如下：

该客户在7月21日办理移机业务，由于营业厅受理时地址选错导致受理错误，维修人员到现场进行移机时发现客户移机地址错误，正确移机地址无资源并告知客户，客户用网心切，于7月22日通过10000号首次投诉要求移机，但客户所移地址（阿坝州马尔康市团结街189号市农行住宿楼2单元501号）无资源，需扩容，与相关部门协调处理，反馈7月28日可完成扩容，同客户沟通，客户认可。但7月28日资源在建设中，与客户沟通未果，导致客户投诉。7月29日资源建好，通过挂测，于7月30日1330完成客户宽带移机业务。后我公司第一时间回访客户，客户表示满意。

今后，我公司将进一步提升服务质量，提升客户满意度。

“身边的好人好事”栏目征稿启事

时至今日，本报“阿坝民声”栏目开办已四年了。期间，本报紧紧围绕全州“发展为要、稳定为重、民生为本、团结为根、党建为基”的总体要求，怀着真心、带着感情认真办理好每一封群众来信，依法文明接待每一次群众来访，精心编排好每一期栏目，不断提高人民群众的满意度，为拓宽和畅通群众利益诉求渠道，加强民生监督，不断提高党政机关服务基层、服务群众水平起到了积极作用。承蒙广大读者的关心、支持和帮助，四年来本栏目越办越红火，深得党委、政府和干部群众的点赞。

为进一步办好本栏目，根据广大读者要求，本报决定拓宽栏目报道内容，增设“身边的好人好事”版块，面向全州广泛征稿，稿件以您身边发生的真实人物和事件为基本素材，对身边的好党员、好干部、好青年、好邻居等好人好事进行宣传报道。稿件以文字、图片、视频形式均可，也可通过电话、邮件提供线索，要求内容真实可靠，并请留下您的姓名及联系电话，便于我们核实材料。欢迎全州广大群众积极投稿，稿件一经采用即奉稿酬和线索奖励。

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《阿坝民声》栏目组

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