易地搬迁“搬”出幸福新生活 壤塘县吾伊乡西西村易地搬迁见闻

■桑木周记者王和斌

9月29日，在壤塘县吾伊乡西西村易地搬迁安置点，牧民沙来正忙着装修房子。刚装好的壁柜有些歪斜，追求完美的他一直在和工人沟通。“自己的新家，一定要装修得巴巴适适的。不久就要搬进来了，还要准备很多东西。”沙来高兴地说。

连日来，西西村的99户搬迁户都忙着装修房屋、添置家具家电等。全村33户贫困户将于10月完成搬迁，其他住户也将陆续搬进新房。近年来，得益于***、精准脱贫系列惠民政策，西西村的牧民们在定居点修起了安置房。通过易地搬迁，他们将告别居无定所的游牧生活，在安置点开启全新的生活。

搬下来、承传统

——全新面貌活出精彩

西西村海拔4000米，是吾伊乡唯一的纯牧业村，村民们过着传统的游牧生活。居住分散、交通不便、信息闭塞、无安全饮水等诸多因素叠加，村民增收致富无门路，陷入了贫困的境地。2016年，全村有建档立卡贫困户33户149人。看病难、上学难、畜产品销售难成了该村发展的“拦路虎”。

“搬下来，安定下来，是全村人共同的心愿。”西西村党支部书记索果从未忘记三年前村民大会上，村民们强烈的搬迁愿望。

经层层上报，在壤塘县委、县政府的大力支持下，西西村整村搬迁计划开始实施。该县通过实地走访调查，认真了解每户牧民的实际想法和要求，在国土部门科学论证和广泛征求意见的基础上，制定出西西村易地扶贫搬迁方案。

索果告诉记者，仅安置点选址讨论会就开了不止10次。 “选址点与搬迁户的谋生能力不相适应、就会搬而难安、搬而难富，甚至会出现返迁回流的现象。”在实地调研中，副州长、壤塘县委书记严华如是说。

最终，壤塘县在交通便利、地势开阔的达青沟为西西村99户搬迁户选定了易地搬迁安置点。三年来，按照配套齐全、功能完善、方便生活的建设要求和目标，该县投入近2000万元，完成了西西村安全饮水、安全用电、4G通信、标准硬化路等基础设施建设，并完成99户牧民“两层标准”的定居房建设。

如今，走进青山环抱、绿水绕流的西西村，一幢幢红顶石墙的藏式民居依山顺河、错落有致，在蓝天白云的映衬下显得精致风雅。

“我们这儿的房屋都是具有安多特色的平顶房，符合牧区的生产实际，也传承了祖辈牧民的传统建筑风格。”索果告诉记者，他和村民代表去阿坝县、马尔康市、甘孜州丹巴县等地进行了民房调研后，通过全村村民评选决定了房屋的样式。

记者在走访中看到，西西村的房屋外墙、窗户都保留了特色的藏式图案，在屋顶和楼梯建设上融入了现代元素，古朴与时尚相结合，显得格外别致。

“村子、房子都是新的，但优良的传统要保留下来，各种民俗活动一样都不能少，村民生活在这里才会有幸福感、归宿感。”索果说，搬迁后，该村今年7月在村活动室举办了一年一次的“山歌会”，并在开阔的草坪上举行了赛马会。

道路通了，孩子上学近了，老人看病也方便了，西西村村民过上了幸福的新生活。“最让人高兴的是孩子们在村里就可以上幼儿园了。”村民们提起这事无不激动万分。

村里新建的活动室一楼就是村幼儿园的教室。33个孩子将在两位专业老师的悉心照顾下告别“跟着牛马满山跑”的童年，接受学前教育。他们也是西西村第一批上幼儿园的孩子。

住进了宽敞漂亮的新房子，幼儿园建在了家门口，各级党委政府的关怀和支持解决了西西村牧民的后顾之忧。住房和学前教育有了保障，村民们发展生产、脱贫致富的信心更加坚定了。

产业兴、就业忙

——齐心协力拔除穷根

西西村是典型的高海拔、高山村寨，长冬无夏，年平均气温3℃。26%的贫困率让该村成为壤塘县脱贫攻坚的“硬骨头”之一。已经住上了好房子，如何让村民通过发展产业增收致富，让他们过上好日子，是目前各级党委政府、帮扶单位、驻村工作组关心的头等大事。

“搬迁既不能搬掉群众的利益，更不能搬掉群众的生计。”壤塘县县长张德发把易地搬迁和村民致富增收放在了同等重要的位置。

作为2017年的脱贫摘帽村，年初以来，在帮扶单位和驻村工作组的积极努力下，西西村探索出了符合贫困户实际的联户牧场养殖模式，打破了农牧民传统的养殖思维，变单打独斗为抱团合作，把贫困群众带入“致富之门”。

“发展规模养殖才是出路。西西村村民世代以养殖牦牛为生，也只有发挥他们这个强项，在此基础上提高出栏率，才能促进群众增收致富。”西西村驻村工作组组长朱湘志告诉记者，今年，该村整合贫困户产业发展资金52.85万元，就近购买110头种公牛、成品牛及牦母牛，成立了西西村牦牛养殖联户牧场，33户贫困户成为“股东”。

在实际工作中，西西村大胆实施“承包户放养+上缴利润+贫困户分红”的合作模式，按照公平、自愿原则，在村里择优选择4户有财力、牦牛养殖出栏率高的普通养殖户承包合作社。每户承包27头牦牛（承包基数），期间，如出现减少则必须以自家牦牛赔偿。新生牛和出栏牛归承包户所得，但出栏后的数目不能少于承包基数。“每个承包户都必须有三个担保人，以确保长效运转。‘股东\’们也能放心。”朱湘志告诉记者。

“今年我必须要卖掉5头牦牛才有收入。”承包户潘达跟记者算了一笔账，按照每头牦牛480元的承包费，每户承包户每年需向村集体缴纳1.3万元的承包费，以此激励承包户规模出栏。村集体又将收取的承包费分发给33户联户牧场社员（贫困户），贫困户人均可增收350元。

额王仁真是西西村的建档立卡贫困户，他家也入股了联户牧场，每年可按股分红。他和80岁的父亲则松基常年受病痛折磨，因病致贫，家里的牦牛都交由亲戚代管。村里考虑到他家的特殊情况，给他安排了生态护林员的工作。自从当上了生态护林员，他每两天就要进山巡查，每月可以领到420元的管护费。“国家提倡保护生态，我们保护着美丽的家园，还能享受实惠，日子好过了。”在他眼里，生态护林员是一份有意义的工作。

今年以来，西西村积极落实生态管护脱贫政策，把森林资源管护和脱贫攻坚有机结合，既保护了森林资源，又就近解决了贫困群众的就业难题。目前，全村有51名贫困村民担起了生态护林员，有了一份固定的长期性收入。

当下，精准脱贫“百日攻坚战”已经全面打响。西西村村民喜迁新居，告别了风餐露宿的游牧生活；通过产业发展和就近就业，他们的收入不断增加，脱贫致富奔小康的希望已在这个崭新的藏寨萌芽、生根。

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