川津两地实现离境退税互联互通

11月1日，四川省、天津市离境退税互联互通签约仪式在成都举行。川津两地国税局共同签署了《离境退税互联互通协作备忘录》。至此，境外旅客（在我国境内连续居住不超过183天的外国人和港澳台同胞）在四川、天津区域内退税商店购买退税商品后，可在两地自由选择离境口岸，并享受退税。

离境退税是境外旅客在离境口岸离境时，对其在退税商店购买的退税物品退还增值税的一项税收优惠政策。2015年6月，国家税务总局出台了《境外旅客购物离境退税管理办法（试行）》，对退税商店的备案、退税申请单的管理、退税代理机构的选择以及退税办理流程等内容作了进一步明确，为境外旅客进行购物离境退税提供了操作指南。

在积极做好前期准备工作情况下，四川省和天津市分别于2016年1月1日正式实施离境退税政策。四川省国税局总审计师张宏征告诉笔者，“借力四川‘旅游大省\’优势，我们联合财政、商务、旅游等部门，先后对成都蜀锦织绣有限责任公司、成都工艺美术有限公司七宝楼、成都仁和春天百货有限公司、仁恒置地（成都）有限公司、乐山三八商场、松潘县黄龙游人中心等90家具有地域特色且旅游商品集中的企业进行了离境退税商店备案，退税商店范围涉及成都、乐山、绵阳、南充、阿坝五个旅游重点城市。”

据了解，截至9月底，四川省已为219名境外购物旅客开出离境退税单据379份，涉及金额近900万元，为111名境外旅客办理退税41万余元，所涉商品主要包括锦绣软片、珠宝首饰、服饰提包、品牌鞋、化妆品、手机、茶叶等，退税人次、客人国别、销售金额和退税金额等均呈逐步上升趋势。

“为进一步扩大提升境外旅客购物离境退税政策效应，实现政策利好叠加，川津两地国税局打破地域限制瓶颈，自今年7月份开始多次协商离境退税跨省互联互通事宜，反复论证业务规范和流程，攻克技术难关，破除区域壁垒，积极解决互联互通中存在的各种问题，最终构建起高效、畅通的境外旅客购物离境退税管理网络，依托信息共享，成功实现跨区域购物、跨区域退税的互联互通、互认互退。”天津市国税局有关负责人向笔者讲到，“目前，天津已在全市范围内建立了39个退税商店，还有一些企业正在积极准备资料申请退税商店备案。”

据四川省国税局局长刘建国介绍，下一步，四川国税将在总结前期推行工作的基础上，将离境退税推广至更多市州，扩大离境退税商店覆盖面，并加强与商务、海关等部门的沟通协调，完善系统功能，进一步提升管理水平。川津两地此次通过建立优势互补、互利共赢的协作机制，实现离境退税的互联互通， 必将进一步带动两地旅游经济发展，促进两地特色商品的国际流通，打造更多地方知名品牌，为跨区域经济协作探索出一条新途径。刘裕国

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