“一带一路”开启中国慈善新篇章

——“2017丝绸之路国际慈善公益合作与可持续发展高峰论坛"嘉宾访谈录

“2017丝绸之路国际慈善公益合作与可持续发展高峰论坛"6月4日在西安隆重举办。200多家慈善组织、400位慈善界领袖汇聚，共同探讨中国慈善走出去、融入国际慈善事业发展格局，为中国慈善开启了新的篇章。在此期间，本报专访了部分参会专家，从不同视角深度解读中国慈善事业发展的现状与未来。

“共享价值"将成多方合作共识——访中国慈善联合会执行秘书长彭建梅

□ 实习记者 杨萃萃

记者：作为主办方，您认为此次高峰论坛对于中国慈善事业发展有什么样的推动及影响?

彭建梅：2017丝绸之路国际慈善公益合作与可持续发展高峰论坛在我们美丽的古都西安——古丝绸之路的起点召开，我认为是中国慈善界的一件大事，意义深远。因为这次会议是在“一带一路"伟大战略构想背景下召开的一次会议。今天有200多家慈善组织、400位慈善界的领袖汇聚在这里，共同探讨中国慈善走出去、融入国际慈善发展格局，它一定能够给我们中国慈善开启一个新的篇章。

“一带一路"也是慈善之路，中国几千年来的慈善文化和传统可以通过“一带一路"传遍全球。今天集聚在这里的慈善界的仁人志士，都怀着特别热诚的心，共同探讨、献言献策，大家认为这是一个巨大的历史机遇。在这个巨大的历史机遇面前，我认为这也体现了中国慈善人的觉悟、责任和担当。

事实上，中国的慈善组织已经在“一带一路"上做了很多工作。比如中国扶贫基金会，他们已经把中国扶贫的经验，带到了非洲、他们在非洲有办公室;像爱德基金会，他们也把关于中国民生发展的项目，带到了非洲;还有，中国青少年发展基金会，也把教育扶贫、青少年发展教育在中国比较好的模式带到了非洲……所有这些探索，都为中国的慈善走出去，为“一带一路"慈善之路积累了很多经验。当然，还有很多的企业，也从企业社会责任的角度做了很多很好的项目。

我相信未来，在“一带一路"伟大战略构想和框架下，我们的慈善组织、政府、企业，可以跨界合作，既促进国家和地区的经济发展，也促进“一带一路"国家和地区的社会进步，增进这个地区人民的福祉。

记者：在“一带一路"背景下，您如何看待政府、企业和慈善组织只有共同合作才能深入解决社会问题、实现社会价值的观点?

彭建梅：政府也好、企业也好、慈善组织也好，都不是孤军奋战的。今天的社会问题比以往都复杂，比如环境的问题、贫富差距的问题、文化宗教冲突的问题……这些问题，不是单一力量可以解决的，都需要政府部门、企业和慈善组织甚至是全社会每一个人的参与，共同面对、共同贡献各自的力量。

“一带一路"其实不仅仅是经济，还是文化和慈善之路，所以在这样一个大区域的综合发展和战略目标的指引下，我相信政府、企业和慈善组织，能够和社会的其他力量共同携手。把这个区域打造成一个真正的“人类命运共同体"，使经济、社会、文化发展和增进人民福祉有一个综合的解决方案。

中国的公益慈善组织在“一带一路"沿线国家和地区与企业的跨界合作将是一个新亮点。追求“共享价值"将成为多方合作的共识。公益慈善组织将为企业发展与社区融合提供良好的机会。

“跨界合作"实现“共享多赢"——访国际美慈组织中国首席代表彭彬

□ 实习记者 杨萃萃

记者：您多次提到“跨界合作"和“共享价值"，在您看来，两者之间的关系是什么?

彭彬：“跨界合作"是指多部门的联动，在跨部门的合作当中，我们所寻求的核心的、共同的目标就是“共享价值"。也就是说，“跨界合作"可以是公益慈善组织、企业、社区以及学界;由于每个部门都会有自己不同的切入点和关切点，如果可以找到一个共通点，这就是“共享价值"的体现。比如社区关注自身的发展及利益、公益组织关注自身的使命、企业关注商业价值、商业目标以及商业拓展。如果在这几者之中能够找到共通点，能够合力把三方衔接起来，我认为这是跨部门联动和共享价值的一个体现。

记者：论坛中，您提到用商业模式来解决民生发展问题。面对现在一些慈善组织自身可能存在着难以持续发展的困境，您认为商业模式的介入对改变这些困境有什么作用?

彭彬：商业模式或者商业思维的介入，只是其中的一个方面。慈善组织可能最开始的帮助方式是一种给予式的、传统式的。但是现在社会发展的问题非常复杂，所以单一的给予式的方式，可能是解决当前的问题;但是一些长远的、可持续的影响问题，慈善活动的效果如何体现?我们认为，采用商业的模式可能会比较好。

就商业模式如何体现的问题，我认为可以从两个方面来说明。第一，可以把商业界纳入进来，建立一种共享价值模式。比如企业找到切入点，为当地的社区发展提供相应的支持。这样既可以满足企业或者商业拓展的需求，也可以满足当地社区的发展需求;第二，公益慈善组织在设计项目的同时，运用商业的思维来思考。如考虑投入产出比、考虑监测评估、考虑项目效果如何体现等。这种方式，我认为是用商业模式去设计项目的最简单的体现。

记者：借着“一带一路"机遇，中国的慈善组织正在走出国门，在您看来，中国慈善组织在世界范围有怎样的影响力?如何发挥出这种影响力?

彭彬：我认为中国的慈善组织为全球发展作出贡献的潜力非常大，前景非常广阔，发挥作用的空间也非常多。

最显著的特点是，在过去30年，中国慈善组织在发展过程中积累的经验、技术和专长，可以为世界上其他第三世界国家的发展提供一个很好的参考。我觉得用好我们自身的经验，把它用到国外去，这是我们最好的一个资本。

“民生相通是慈善公益共同体优势所在"——访中国国际民间组织合作促进会理事长黄浩明

□ 实习记者 张璐

共建丝绸之路慈善公益共同体，尤其是对于民间慈善组织来说，其意义何在?中国国际民间组织合作促进会理事长黄浩明认为，从“一带一路"战略的提出，已跨越三年。5月在北京召开的“一带一路"国际合作高峰论坛，其最重要的意义就是民生相通。黄浩明说，民生相通也是民间组织具有的重要优势，它可以拉近中国与“一带一路"沿线国家的相互理解、信任、支持，推动共同合作。慈善公益共同体，不是简单的一个组织，它最重要的意义是传播国际人道主义，形成相互帮忙、支持、救援的人道主义体系。

黄浩明说，民生相通是一个长期的工程，需要更多民间组织建立合作机制，建立伙伴关系。人道主义合作要符合联合国合作标准，学习国际民间慈善组织，了解开展国际合作的标准与要求。民间组织参与全球治理的时代已经到来，我们更应该重视能力建设。在参与全球治理方面，我们民间组织要发挥自己独特的优势。

黄浩明说，中国是有担当的大国，无论是政府、企业、民间，都要一起努力共同发展。“中国强"一定是政府强、企业强、民间强，“三强"协同发展，为我国创造一个最优的国际环境。

据黄浩明介绍，1992年，中国国际民间组织合作促进会成立，全国共有160余家会员单位，主要开展民间组织的国际交流、国际合作、国际会议，推动中国民间组织走出去。同时，建立评价体系，为国家南南合作，吸引民间组织走出去提供技术支持。本次论坛让更多的民间组织走出去，让中国更多的年轻志愿者走出去，对于我国民间慈善组织来说，具有里程碑式的意义。

天朗社区打造慈善文化的“天朗模式"——访天朗控股集团董事长孙茵

□ 记者 焦瑾

天朗控股集团是陕西西安本土企业，十多年来，已经从单一的住宅地产开发发展到今天的“中国城镇化产业运营商"，并正在探索“科技+"、“文化+"的特色小镇。与此同时，天朗也为陕西省慈善事业发展作出了积极贡献。2011年，天朗集团分别在陕西省慈善协会、西安市慈善会设立了本金5000万元的“天朗慈善文化教育基金"和5000万元的“天朗公益慈善基金"，从公益角度推动陕西省文化教育产业发展。作为阿拉善SEE会员单位，天朗力推秦岭的生态环境保护。

天朗控股集团董事长孙茵在接受采访时说，天朗集团在西安有20个社区、近十万业主。在积极响应省慈善协会“慈善进社区"号召的同时，天朗集团将慈善理念植入社区文化，探索用慈善参与社区管理。

2017年3月，省慈善协会以天朗“慈善进社区"项目为样板，召开了现场观摩会，向全省推介社区慈善管理经验。孙茵说，天朗依托在管项目，建成社区中老年大学、社区医院等社区慈善运营项目，完成了社区养老、社区医疗的初步落地。公益性质成立的“天朗社区中老年大学"，通过课程、活动，丰富了社区中老年朋友的精神文化生活;“天朗掌上社区养老服务"，通过网络提供健康养老信息，对接社区医疗。

孙茵说，天朗与强森医疗合作，成立社区医院，实现了“小病在社区、康复回社区"的新型医疗服务模式。社区定期组织医疗团队，在社区内举办慈善义诊活动，同时，依托互联网平台，对接物联医疗产品、移动诊疗工作站及移动医院业务系统等产品，实现家庭在线医疗，打造智慧医疗云服务模式，创新医养结合“天朗模式"。

“我们应该在国际社会中承担更大的责任"——访腾讯慈善公益基金会副秘书长窦瑞刚

□ 实习记者 张璐

2016年11月11日，腾讯18周岁庆典，腾讯创始人马化腾在与内部员工互动时说，18岁于一个“成年"的互联网企业来讲，生存已经不再是首要问题，企业越大，责任就越大!

腾讯慈善公益基金会作为中国第一家互联网企业发起的基金会，在“互联网+公益"的领域里，腾讯坚持十多年的探索，决定把年利润的百分比捐出来，回馈社会。经测算，腾讯创始人计划每年拿出不少于2000万元的资金用来做慈善，而实际已累计捐出24.5亿元。

最近十年来，中国企业发生了巨大的变化。十年前，国内企业的捐赠额较小，国内很多基金会的主要捐赠收入均来源于海外，多数来自于跨国企业以及海外侨胞的捐赠。窦瑞刚说，“这个时候，腾讯创始人意识到，随着企业越做越大，随之而来的责任也越来越大。今天，随着中国的崛起，我们应该在国际社会中承担更大的责任"。

“一带一路"战略的提出，急需中国的慈善组织走出去，中国的捐赠收入走出去。十年前，是发达国家支援中国，十年后，应该有更多的中国企业、基金会走向“一带一路"，支持“一带一路"的发展。窦瑞刚说，在西安举办的“一带一路"丝绸之路国际慈善公益合作与可持续发展高峰论坛具有跨时代的意义。

窦瑞刚建议，建立一个类似于“一带一路"的慈善公益联盟，将更多的优秀企业、公益机构团结在一起。腾讯也做了许多国际化的尝试与探索，在“一带一路"沿线一些国家中也做了一些投资。希望未来我们的爱心、善款也能更多地走出去，为“一带一路"沿线国家作出贡献。也希望能把我们的互联网核心能力、互联网平台和技术贡献给“一带一路"沿线国家，一起促推“一带一路"发展。

从“行政化"到“去行政化"的一路领先——访深圳市慈善会执行副会长房涛

□ 记者 焦瑾

改革开放30多年来，新深圳人创造了1.93万亿元GDP，经济指数推动着慈善文化的快速发展。慈善，正成为这座城市的新坐标。深圳市慈善会是深圳目前最大规模的具有公募资质的枢纽型慈善组织，累计捐赠总额超过27.97亿元。

深圳市慈善会执行副会长房涛说，2007年，深圳市慈善会基于城市2140万城市人口中，只有400万人口有户籍，发起了“寻找需要帮助的人"外来建设者关爱基金，累计资助来深建设者1.4亿元善款，两次摘得“中华慈善奖"。2008年汶川地震，深圳慈善会募得资金10.75亿元，位列全国同级慈善会之首。2009年，推动企业冠名基金模式，率先将经济领域的成果和商业领域的效率引入公益慈善，如今158家冠名基金筹资规模逾2.5亿元，慈善遍及科技医疗、青少年素质教育、民族文化传承、低碳环保、社会创新、公益金融、微公益等多领域。

房涛说，2011年，深圳市慈善会率先推动去行政化改革，历经多次方案的研讨修改，2017年改革落地实施。去行政化的探索过程，为慈善会的改革和其他官办慈善机构的发展提供了可借鉴的经验。

据房涛介绍，2012年，慈善会成立深圳市企业社会责任促进中心，研创“公益星火计划"，截止目前排名全国Top4，有效应对了中国慈善公益人才瓶颈问题，被誉为中国公益的“黄埔军校"。2013年雅安抗震救灾募款，再次位居全国前列。2014年，率先开展的全市社区基金(会)的培育孵化和运营监管等工作，支持探索多种模式社区基金会的创设和持续发展，推动社区治理创新和慈善资源的本土化社会问题解决方案，截止目前培育孵化了36家社区基金和社区基金会。2015年联合发起成立深圳经济特区社会工作学院，并首次推出瘦身战略，提倡公益慈善领域的专业分工。经过深度研究，确定四大主营板块——社区发展、教育创新、健康医疗和公益金融，以社会力量推动社会服务供给侧改革。

2017年理事会改革后，深圳慈善会提出七大慈善重点工作：坚持“质量慈善"标准，传承“文化慈善"力量，紧扣“民生慈善"基础，创新“战略慈善"思维，优化“服务慈善"能力，开启“智慧慈善"模式，构建“生态慈善"未来。以七大慈善为推力，宣传大慈善理念,与多个领域实现互通共享。

为应对未来慈善的创新和求索，在公益慈善的发展中，房涛谈到将面临三个严峻问题：首先，来源于认知层面，慈善就是好人好事，公益就是捐钱捐物的观念已经OUT了，要让公益慈善变成生活习惯。其次，公益慈善的多维度，让慈善会遭遇前所未有机遇和挑战，特别是技术和商业模式的引入，必将探索新的公益慈善方向。第三，有机结合政府、企业、社会以及公众四大维度，促进议题策划和共同参与。

丝绸之路也是慈善之路，本次论坛是“一带一路"国际合作高峰论坛后，整个慈善界的首秀，非常有前瞻性。房涛认为，慈善公益不止于解决社会问题，也在于价值倡导和推动社会善治，最终共建一个共荣共享的慈善生态。

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