乘改革春风铸小康之梦

本报通讯员赵灵芝刘成军包婷婷

“由走街串巷的小摊贩发展到拥有自己的公司，我亲身经历了改革开放40年带来的大变化。”谈及这些年的经历，康县兴源土特产商贸有限责任公司负责人郑文山感慨颇多。他打心眼里感谢国家的政策，尤其是税收扶持政策。

1982年，郑文山高考落榜，随后南下广东打工。正值改革开放初期，康县也逐渐开放市场，准许个体经济全面发展。郑文山萌生了回乡创业的念头，他向信用社贷款2000元，背一杆秤，骑上自行车，跑遍全县收购木耳、香菇等山货。

“在各乡镇收购产品时，经常碰到税务所的同志征收税款，他们和我一样风里来雨里去，在崎岖的山路上奔波，挺辛苦的。从那时候起，我就决心当一个诚信纳税户。”

2006年，康县兴源土特产商贸有限责任公司注册成立。“我们公司从原有的个体经营模式转变为公司经营，再升级到增值税一般纳税人资格，进入跨越式发展，真正打开产品销路，离不开税务部门的大力支持。”郑文山说。

“5?12”汶川大地震，陇南成为重灾区。大难之中，郑文山又一次感受到国家政策的温情。税务干部及时上门，核实兴源公司在地震期间损失的资产，并按税法规定，及时进行会计核算报备，在企业所得税汇算时依法进行核减，最后按国家有关规定，郑文山拿到了灾后重建贴息贷款资金500万元，确保了生产正常运转。

“康县税务干部经常上门，宣讲各项税收优惠政策。这些年，凡是该享受的税收优惠公司都享受到了，每年公司至少能省20万元左右，一定程度上缓解了资金压力。仅2015-2017年，公司就累计免税销售568.03万元。”郑文山说道。

2016年，康县被列入首批“国家结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点”范围，很快，省、市、县税务系统上下联动，对小微企业、支持重点群体创业就业等相关税收优惠政策进行梳理，印发了《支持服务农民工创业就业税收优惠政策汇编》和《“大众创业、万众创新”税收优惠政策指引汇编》，并发到各乡镇，通过12366短信平台、税企QQ群、微信微博等进行广泛宣传。

2018年，国税地税征管体制改革，国地税合并后新成立的康县税务局，依然保持在办税服务厅设立的“农民工创业就业服务窗口”和返乡创业服务岗，实行咨询、受理、审批“三优先”；推行限时办结、延时服务、预约服务等特色服务，实现对农民工创业就业服务零超时、零距离、零延期；电子税务局“全程网上办”，让纳税人多走“网路”少走“马路”；“最多跑一次清单”提高了办税效率。

通过政策辅导和产业规划，康县税务局扶持扶贫帮扶点返乡农民工成立农民专业合作社，精选特色种植创业；扶持返乡农民工养殖蜜蜂，申请创建品牌……

目前，康县由农民工等返乡人员开办的专业合作社达到120多户，中药材种植销售额达1055.72万元，减免税额17.94万元。

“一枝一叶总关情”，改革开放40年，康县税务部门优举措、强服务，扶持中小企业发展，多措并举、政策搭台、服务领路，助推农民工返乡创业就业，走出一条支持服务农民工创业就业路，实现了税收、企业、社会“多赢”的局面。

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