创建群众自己的银行

通讯员 吴小平 吴静文

如何利用好群众身边的人呢？汉阴县依托“三线两化一平台”基层治理模式，以党员联系群众，人大代表联系选民，中心户长联系村民，村社内置合作金融在平梁镇试点创建，有力推进资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革，促推了传统农业经营模式裂变，拓宽了群众增收致富路径。

“村上的银行真是太好了，帮我贷了5000块钱，我才养了30桶蜜蜂，指望我自己根本没办法。”太行村贫困户李昌胜指着自己的蜂箱感叹道。他所说的“村上的银行”其实是太行山经济发展合作社的村社内置金融。

太行村第一书记王小岩介绍，村社内置金融是在镇村“三线”人员（农村党员、人大代表、中心户长）的带动组织下，与村级合作社内部创建的一种村民自治金融体系，仅服务于本村社员，社员可入股分红，可实现信用贷款。

在坚持集体所有制的前提下，将社员已经确权登记的承包地、宅基地、房屋等资产资源，通过金融货币化折算，成为村社内部可“自由交易”的金融产品，社员凭借自己在内置金融里的存款、资产、股权、成员权等这些“信用物”，围绕生产、生活可以实行先消费后付钱。社员以房屋、土地、林业等资产作为抵押，经长者社员贷款审批小组审批后，在内置合作金融申请不超过合作社总资金量10%的贷款，用于建房、养殖、种植等，可以解决社员资金不足的问题。

王小岩告诉笔者，太行村内置金融体系基本健全，运转正常，目前，村社内置金融为太行村老树茶合作社贷款9万元，油茶合作社10万元，扶持贫困户养蜂垫资6.3万元，刘滨建农家乐贷款9万元，刘先美种植茶树贷款3万元，李科杰养牛贷款9万元。

王小岩说：“村社内置金融的功能很强大，社员之间实现了资金互助，在获得发展资金上有了自主渠道，他们可以在内置金融里设置基本账户，销售后的收入直接打入社员账户，社员销售了不安全的农产品，内置金融合作社负责对其进行追责，从而令淘宝头疼的假货泛滥而追责难的问题就可以得到很好的解决了。”

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