集思广益促发展 建言献策惠民生 安康市政协四届五次会议分组讨论小记

□ 实习记者 来昌荣 实习生 李薇 刘娇

3月28日，安康市政协四届五次会议分组讨论时，委员们认真研究政府工作报告。大家认为，报告内容客观全面、分析问题精准深刻、谋划工作科学务实，有较高的经验借鉴性和较强的前瞻引导力。

在今年的政府工作报告中，“发展”出现了108次，“建设”出现了76次，“产业”出现了59次，“项目”出现了55次，这些高频词引发委员们热议。

2021年是安康市“产业项目建设年”，对于市政协委员杨维刚来说，陕澳中医产业园的发展是他最为关心的事。他认为，安康市中医药资源丰富，但产业发展缺乏集约化、产业化。而该项目的落地让安康与澳门有了协同发展的关联，建议依托中央决定支持澳门发展中医药产业的契机，吸引资本、人才、渠道等要素流入安康，做好增量经济的上行，提升安康中医药产业竞争力。

汉阴县政协主席史正林认为，发展陕澳中医产业园，单靠县域力量是远远不够的，须从市级层面做好统筹规划，企业自身更要解放思想、善于学习，进一步做好产业的深度融合，提升安康市中医药产业整体水平。

谈及企业发展观念，安康市委常委、统战部部长雷西明分享了他外出学习的感受。“在南方，像东莞、深圳这样的城市，企业发展很少找政府。”他认为，企业发展的主导是市场而非人情关系，相关部门在企业发展过程中起服务及营商环境的营造作用，企业须多关注行业发展、市场前沿的变化。

在项目建设方面，安康市政协委员龚正顺说，西康高铁是300多万安康人民热切期盼的脱贫路、致富路、发展路，要尽快推动项目开工，尽早实现通车，使安康更快更深地融入周边经济圈。

“当前安康市富硒产业不优不强，产业发展大多处于农产品加工阶段，产品同质化现象较严重，市场份额极易被抢占。”安康市政协常委乔永信认为，应加大富硒产品的技术研发，提高产品含金量，争取把好资源变为好产品，从可替代品变为“一枝独秀”。

对于富硒产品的“散、杂”，安康市政协委员晏军说：“现在安康地区的茶叶都叫富硒茶，何为‘富硒’？需要标准化、定量化，如此才能维护好富硒品牌。”

好山好水好安康，大自然将生态环境资源馈赠给了安康人民。为此，安康市政协委员陈彦华建议，充分发挥绿水青山的生态优势，大力发展全域旅游吸引游客，让旅游产业成为人民群众的致富产业。同时，安康属于全国重要的交通枢纽，特殊的地理位置也使得安康市的作用日益重要，要充分利用这一条件，抓住机会搞建设。

2020年，安康市10个贫困县区全部摘帽，彻底告别了绝对贫困和区域性整体贫困，但如何持续巩固脱贫成果不返贫？安康市政协常委梁胜新认为，在乡村振兴过程中，要培养产业领头人，加强乡村经济发展过程中的引领作用，从而实现人才、产业的创新性、持续性。要支持壮大发展新业态，运用新概念推动成本低、效益高的产业的发展。“要增强产业链，使更多的农产品增值变现，树立共建共享思维，让农业产业变优变强。”市政协委员王安琴建议。

近两年，职业教育改革中的“四六比例”让家长、学生的观念没能跟上，生源突增也导致职业学校基础设施建设、教师资源跟不上。白河县政协主席吴德莲建议，项目建设要采用捆绑方式，不要“撒胡椒面”，要集中力量办大事，汇集财力、人力建设像样的职业学校，着力打通职业教育发展的“最先一公里”。

面对教师人才队伍流动，吴德莲建议，要在完善教育体制机制上下功夫，一方面防止教育单位“过分掐尖”，另一方面应在薪资待遇、工作生活上给予适当关怀，在培养人才的同时，更要留住人才。

在拥有优良环境的康养产业中，人才短缺也是一大难题。镇坪县政协主席王永国建议，除了培养职业的养护人才之外，还可关注退休人员的“再就业”，尤其是医疗战线退休的人才经验丰富，只要身体条件许可且有意向，可实行返聘看诊、指导、教学，挖掘“银发人才”，探索“银发经济”。

“十四五”时期是高水平开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是安康市全方位推动高质量发展超越的关键五年。委员们表示，将继续围绕经济社会发展中的难点、热点、焦点问题积极建言献策，作出应有的贡献。

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