“巾帼脱贫”的力量

通讯员 陈洪海 杨富琨

深秋的大巴山，绿叶、黄叶、红叶相衬相映。夕阳下，岚皋县佐龙镇塔元村愈发静谧。贫困妇女刘成兰肩扛柴火，扬起竹条吆喝着羊群，大步流星地往家赶去。“了不起，一个女人家，养了100多只羊和4头猪，方圆几十里都夸她。”塔元村支书龚太亮，提起刘成兰无不佩服。

地处巴山深处的岚皋县，属国家扶贫开发重点县，全县有72个贫困村4.3万贫困人口，其中女性2.24万人，占贫困人口51.8%。脱贫攻坚以来，岚皋县遵循“党建带妇建、妇建促脱贫”思路，探索推行“4+1”巾帼脱贫机制，倒逼贫困妇女们使出“洪荒之力”一心一意就业、创业、发展产业，卯足干劲吹响“致富号角”，为全县脱贫攻坚注入了强劲动力。

探寻一条新路

岚皋县山高林密，素有“八山一水一分田”之说，是典型的农业大县。近年来，由于农业经济结构调整，剩余劳动力逐年增多，60%的青壮劳力外出务工，50%的家庭剩下留守老人、妇女和儿童。引领妇女投身脱贫攻坚主战场，显得尤为重要。

2016年2月，岚皋县委常委班子深入镇村调研，走入近百户贫困妇女家庭了解实情，发现多数妇女文化偏低、劳动技能单一、发展能力不足。“妇女既是脱贫攻坚的工作对象，更是脱贫攻坚的重要力量，没有广大妇女积极主动参与，就很难实现整体脱贫目标，必须推动妇女参与脱贫攻坚。”岚皋县委书记周康成说。

在脱贫攻坚主战场，发展如火如荼：岚皋县打造出八大富硒产业40多个现代农业园区，借助易地扶贫搬迁政策建立两处社区工厂妇女创业孵化基地，根据“三变”改革组建120余个农村新型经济合作组织，按照评优树模要求评选先进妇女典型200余名。而这些难能可贵的资源，为妇女脱贫搭建了平台、提供了岗位、树立了榜样。

针对这种情况，岚皋县结合县情，充分发挥各级妇联组织的桥梁纽带作用，把促进妇女抱团发展、抵御风险、稳定增收作为主攻方向，探索推行“4+1”巾帼脱贫机制，实施产业园区+贫困妇女、社区工厂+贫困妇女、合作组织+贫困妇女、能人大户+贫困妇女为主要内容的“4+1”巾帼脱贫模式，提高组织化程度，助推广大妇女走上脱贫致富的康庄大道。

“脱贫不脱贫，女人是生力军！我们的初心是，紧扣实际科学施策，找准一条好路子，用一批妇女带动全民参与，推动万名妇女同行脱贫路奔向好生活。”岚皋县妇联主席谢贤梅说。

带动一批妇女

顺着清幽的四季河溯流而上，就来到四季镇杨家院子景区。王三翠是这里的“名人”，虽然是一名农家乐业主，但头顶“全国三八红旗手”、“农家乐协会理事”、“公司董事长”多项桂冠。“没有国家的好政策和妇联组织的帮扶，我不可能致富。”在前几天的陕西旅游扶贫高峰论坛上，王三翠笑吟吟地分享经验。

“王三翠是一个女能人，是妇女脱贫致富的典型，现在村上很多妇女都在向她学习，搞产业的信心足得很。”四季镇旅游办主任袁江介绍，凭着勤劳的双手和灵活的大脑，王三翠的农家乐、农家宾馆、农产品公司每年提供就业岗位100余个，与附近50余户贫困户签订产销协议，带动签约贫困户人均增收2100元。

为落实好“4+1”巾帼脱贫机制，岚皋县出台20余项政策，制定《大力推进创业就业奖励扶持办法》和《女性创业贷款优惠扶持办法》，财政每年预算100万元设立创业天使基金，用于奖扶妇女创业。在帮扶指导上，推行（下转四版）

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