岚皋扶出精气神

通讯员 陈延安

“等把手头上的事都理顺了，家里搞红火了，我还想娶个老婆呢！”8月19日，岚皋县城关镇联春村贫困户曹礼明有些害羞地道出了自己的“小目标”。

今年47岁的曹礼明，住在半山腰，两间土墙房子接近垮塌，地面大坑小凼，家里那些原始得不能再原始的农具和家具，一览无余。20年前，妻子因嫌家里穷离家出走。这对曹礼明打击很大，开始“破罐子破摔”“火星直冒”。

脱贫攻坚开始后，曹礼明发现周围在变，到处都能看到“诚、孝、俭、勤、和”的标语，村里每季度评一次“红黑榜”，村中心建起了“群众大舞台”……曹礼明深受感染，逐步走出颓废状态，养了70多只羊，种了2亩魔芋、1亩黄姜，还住进了一套75平方米的移民搬迁扶贫安置房。

这是岚皋县扶贫扶志的一个缩影。近年来，岚皋县通过实施“一约四会”革除陋习、设立“道德银行”奖励善举、搭建“群众大舞台”鼓舞士气等一系列措施，激发贫困群众脱贫斗志，厚植攻坚战场强劲动力和蓬勃活力。

岚皋山大沟深，是陕西省11个深度贫困县之一，2017年脱贫12个村6084人，贫困发生率由2016年的29.8%降至25.5%，今年岚皋还将减贫33个村5101户1.8万人。目前岚皋正蹄疾步稳、众志成城决战深度贫困。

除陋习：一约四会“约”出好风尚

“原来村里有几难——打牌、闹仗、扯经绊；横草不拿，竖草不拈；扫把倒了都不管，屋里窝囊像牛圈；靠在墙角晒太阳，等着政府送温暖；有事没事办喜会，收个三五六八万。”蔺河镇新建村党支部书记杨家茂这样总结农村陋习。

这是一个基层治理必须革除的问题。早在2015年5月，岚皋县委办公室、县政府办公室就联合发文，要求各镇各部门指导各村各社区立足实际，制定村规民约，成立村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会、红白理事会，即“一约四会”。

“道德评议一季度一次，通过正反两方面典型说事、论理、亮德；红白喜事办喜会约定仅限于婚丧嫁娶，规定烟酒菜金额。对不听劝阻违约办喜会的，采取群众评议、批评教育、上黑榜等措施帮教。”新建村村主任王安意说。

贫困户潘光美的“丧事”，给新建村村民带来了一次强烈的观念冲击。80岁的潘光美临终前告诉家人和乡邻：“我死后，不设宴不收礼，直接拉去火葬，省下花费大家都好脱贫。”乡亲们震动了、感动了，自发为她守了两天的灵，才在阵阵哀乐声中把她送上去火葬场的灵车。

以前成天睡大觉、听说打牌一蹦就起来的贫困户杨修军、杨修华兄弟被身边无处不在的上进氛围所感染，一个种植了20亩瓜蒌，一个在瓜蒌架下养了300多只鸡。望着硕果累累的瓜蒌和架下欢实奔跑的鸡，兄弟俩道出了共同的感受：“多亏了‘一约四会\’带来的好风气！”

这样的故事在岚皋还有很多。“‘一约四会\’推进了美丽乡村、文明家园建设和社会主义核心价值观进农村工作。”岚皋县文明办副主任杨岚英认为，“一约四会”已成为农村精神文明建设的有力抓手，“约”出了新风尚。

今年以来，全县各村“一约四会”共评出先进典型600余人，帮扶教化反面典型100余人，300余户五保低保兜底脱贫户自发发展产业脱贫，赌博大为减少，村民“份子钱”也从过去每户每年一两万元降到如今几千元。

奖善举：道德银行“导”出好品行

“原来村里的公共卫生都是村上拿钱来维护。自从‘道德银行\’成立后，村里就再也没有花过钱，自力更生脱贫也更有劲了。”佐龙镇蜡烛村党支部书记李延安说。

岚皋县委宣传部副部长、县文明办主任袁少川介绍，岚皋县探索建立的“道德银行”，是借鉴商业银行相关理念运行的道德行为激励机制。由各村各社区成立专门组织机构，将辖区居民所做好人好事评议赋分，“蓄积”在册，“储户”需要时可申请“支取”，按分值获取志愿服务或兑换物品。

在架构设计上，岚皋的“道德银行”聚焦脱贫攻坚，各村各社区开设专门的积分项目，包括勤劳苦干脱贫、和谐互助脱贫、积极参加技能培训脱贫，采取“实时表扬+一季度一评分”的方式，组织、教育、引导广大群众，同时对获得各级脱贫攻坚类表彰的先进典型按授奖层级赋分。

（下转四版）

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