追踪 无证“医生”承包医院科室造假药 服药7个月后 18岁少女身亡区食药监局多次检查 未发现制售假药

华商报安康讯（记者 王斌）2013年10月13日，旬阳一名18岁女孩在服用安康一民营医院所开假药7个月后，医治无效死亡。11月13日，此事经《华商报》A12版报道后引起社会关注。

一个无行医资质的社会人员，为何能在长达4年时间里承包医院科室制售假药？华商报记者在采访中发现，在案发前，监管部门在历次检查中均未发现其制售假药问题；案件办结1后，也并未要求涉事医院整改。

区卫生局：两涉嫌玩忽职守工作人员因情节轻微不予起诉

2014年3月，安康市汉滨区检察院对安康安宁医院安康门诊部癫痫科负责人王杰涉嫌生产、销售假药罪提起公诉，后王杰被汉滨区法院判处有期徒刑13年，并处罚金20万元。同时检方认为，在该案中，汉滨区卫生局卫生执法监督所医疗督查室两名工作人员应负监管责任，遂对二人以涉嫌玩忽职守立案侦查。

昨日，汉滨区卫生局卫生执法监督所李姓所长表示，检察院立案后，他们曾就有关问题进行陈述，认为两人履行了对安宁医院安康门诊部的监督职能，不存在玩忽职守问题，因此请求撤销立案。

“此前医疗督查室工作人员在多次例行检查中，并未发现该科室主任王杰曾对患者开展诊疗活动。”李姓所长表示，在王杰承包安宁医院癫痫科期间，诊断证明等安宁医院安康门诊部医疗文书中，均为有职业资格的医生护士签字。“如果王杰在其间参与诊疗，那么就是非法行医，我们肯定有监管责任。”

2015年6月1日，汉滨区检察院经两次补充侦查，认为两人犯罪情节轻微，对其不予起诉。

区食药监局：案件由上级部门办理未接到整改通知

2013年3月，死者陈安丽母亲将王杰涉嫌制售假药一事，向安康市食药监局举报。随后该局出具调查报告称，2009年1月至2013年2月，安宁医院安康门诊部癫痫科共接诊229次，王杰制售假药获利111万元。

那么，食药监部门在之前的检查过程中是否曾发现问题？案发后，是否对相关负责人进行责任倒查或要求涉事医院整改？对此，汉滨区食药监局局长雷绍军称对此事并不知情。华商报记者介绍情况后，雷绍军称该案件是由市食药监局介入调查，他们未接到通报要求整改。

作为直接监管部门，汉滨区食药监局在历次药品检查中，是否曾发现该科室存在制售假药问题？“辖区内共有1.2万家医疗单位，每年我们会对其进行数次例行检查和抽检，但由于执法人员紧缺，加上制售假药的情况比较隐蔽，因此在之前检查中并未发现此事。”雷绍军表示。

上级食药监部门是否下达过整改文件成疑问

据当初经办该案的安康市食药监局食品药品稽查支队副队长刘维筠介绍，当时接到死者家属报案后他们非常重视，在调查完毕后迅速将此事移交给了司法部门，“案件办结后，印象中市食药监局曾向区药监局下达过通报文件，要求其对药品市场加强日常监管。”

华商报记者要求查阅一下该文件，但刘队长称由于案件过去时间太长，具体情况已记不清楚，“向下一级食药监部门下达文件，是由市局办公室负责，有没有整改通知得问一下他们。”

昨日截至发稿时，华商报记者仍未收到市食药监局的回复，其是否下达过通报整改文件这个疑问也仍未解开。 

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