“改变现状的关键还在资金”

 —— 吴双有委员加快安康残疾人康复和托养机构项目建设提案追踪

□记者满淑涵

24.1万残疾人，占全市人口总数的8.1%，高于全省1.3个百分点，而当地托养机构数量发展水平明显滞后，这就是安康市残疾人事业发展必须破解的“短板"。

带着这份关注，在今年省两会上， 省政协委员吴双有提交《关于加快安康市残疾人康复和托养机构项目建设的建议》。一个多月后，他就收到提案承办单位省发改委的答复函。

建议得到回应，令吴双有很是欣慰。 记者采访获悉，今年中央资金支持有望下拨到位，省上配套资金也将及时跟进。

脚步踩到了一处

2011年，国家发改委、中国残疾人联合会共同编制《“十二五"残疾人康复和托养设施建设规划》，要求各地根据自身经济发展水平、人口规模、残疾人服务需求情况等，确定各省中央支持项目数量和补助投资额度，并要求突出重点、分步建设，集中力量优先发展省、市级专业康复机构，适当支持县级托养服务设施建设，提供基本和急需的托养服务。

“省发改委同志联系到我，谈到安康市残疾人现状，从中能感受到他们对情况掌握得很详细。"吴双有接受采访时说，“省发改委之前对陕南残疾人基本情况进行过实地走访、 调研和座谈， 工作做得很扎实。提案能在短时间内得到答复， 而且计划、 措施清晰可见， 我相当满意。 可以说， 我们的工作脚步踩到了一处。"

3%背后的忧心

从事医务工作多年，吴双有对安康市残疾人康复情况的关注，让他摸清了“家底"。

“全市有康复需求的残疾人6万余人， 需要托养的约有1.4万余人。"直面这些数字，让吴双有无法不建言，“要帮助这一群体首要问题还是资金。"

安康经济基础薄弱， 目前还没有一家综合性的残疾人康复、 托养机构， 全市现被机构托养的残疾人占有需求者比例为3%左右。

吴双有说，目前安康市级项目计划投资3640万元左右，其中， 申请中央专项资金2912万元左右，市级政府配套728万元左右。 市级以及石泉、旬阳、白河和宁陕分别完成建设项目选址意见书、 项目用地预审意见和环评意见并获发改部门批复的项目可行性研究报告。 申报至中、 省发改委后，目前还没有任何一家争取到中、 省项目资金支持。

继续关注提案进展

据省发改委复函表示，将积极与安康市发改部门配合，根据实际情况共同制定安康市残疾人康复和托养中心的建设规划。按照中央要求敦促有关部门抓紧完善项目建设前期手续，争取中央资金支持。

记者从省发改委了解到，国家发改委已联合中残联召开项目评审会，同意加大项目资金支持，估计今年六七月份中央资金支持就将下拨到位，省上配套资金也会在第三、四季度跟进。

“市、县级残疾人康复和托养中心建成后，基本可以满足残疾人康复和托养需求。"吴双有欣慰地说，“资金支持指日可待，我会继续关注提案办理进展。"吴双有呼吁，各级机关、企事业单位应设立一定数量的岗位用于残疾人就业，各级政府和有关社会组织也要通过兴办福利企业、盲人按摩机构和其他福利性单位，集中安排残疾人就业，让残疾人共享经济社会发展带来的成果。

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