公安品牌里的安康元素——看安康公安如何打造自己的“品牌榜”

安康公安特警进行反恐演练通讯员 周瑞儒 摄

“近三年来，安康市公安局在全省公安机关目标责任考核中一直位居前列，成为全省先进。不管是公安信息化建设、执法规范化建设、治安防控体系建设、基层基础工作，还是公安队伍建设，都走在全省乃至全国前列。全省先进名副其实，是其他市区学习的榜样。”

这样高度评价安康公安工作的不是别人，正是陕西省副省长、省公安厅厅长杜航伟。

在2014年底被公安部评为“全国公安机关执法示范单位”，成为西北唯一跻身全国十佳的先进典型之后，安康公安的2015年充满了底气和朝气。在公安系统不断打造自己的品牌榜，用“八大警务”、“八化进程”和“八区建设”来注入带有鲜明印记的安康元素。

主动作为才是新常态

虽然已是公安系统的明星，安康公安却始终牢记着自己的初衷——服务群众，服务安康经济社会发展，将主动作为当做2015年的新常态，并随之成为一大品牌。

主动警务、民生警务和合成警务，是安康公安2015年的几个关键词。在“十二五”收官之年，建立了市、县、派出所、警务室四级信息收集体系，群体性事件预警率达到95%。不断完善“三调对接”、“三级联调”、社会风险评估等机制，化解各类矛盾纠纷3251起，妥善处置群体性苗头事件55起。

“破小案，暖民心”是安康公安系统的响亮品牌，成功破获了汉滨特大系列流窜盗窃机动车团伙案等一批系列性、团伙性、流窜性侵财案件。一年来，全市共立刑事案件4373起，同比减少2.9%；破案2795起，打掉犯罪团伙133个547人，抓获网上逃犯261名，向受害人返还各类财物价值1200余万元。

《安康公安机关创新完善立体化社会治安防控体系建设三年规划》的出台，在全省率先搭建起省、市、县、派出所和社区警务室五级联控平台，深入推进实时视频监控网建设。安康现有各类视频监控98637个，今年以来，利用视频监控破获刑事案件115起，查处治安案件307起。在城区重点部位、人员密集场所和街面繁华路段建成警务工作站17个，建立应急处突队伍19支2384人，设立网格化巡逻责任区170个，构建起了“群防管区、派出所管片、巡特警管面、公安检查站管点、交警管线”的网格化“五级巡防体系”，成为安康公安的又一个品牌。

为了打造一支能作为、善作为的公安队伍，安康公安大力实施素质警务，精心组织开展以“汪勇式集体”和“汪勇式个人”为主题的“首届安康我最喜爱的十大杰出警察”评选活动，让公安队伍成为安康公安最好的诠释者和代言人。

“云”端上的新公安

在“互联网+”时代，安康公安用信息警务来实现与新时代的完美对接，打造“云”端上的公安新气象。

安康公安大力实施信息警务，扎实推进基础工作信息化，全面建设科技应用的创新区。制定了安康公安信息化建设总体规划，推行建设项目由金盾办统一审核的把关制度。全面完成了340M无线图像传输系统建设，全市11台无线图传车辆实现前端图像实时上传市局图控中心。完成了信息资源管理服务平台建设，顺利实现了与部、省平台的联调测试工作。

为实现信息采集整合工作的新跨越，安康公安组织开展了信息采集整合专项行动，完成了12个信息系统的整合对接，登记重点人员信息8.7万人次，协助破案238起，抓获违法犯罪嫌疑人97名，网上逃犯56名。

在创新实战指挥机制上，安康公安也在开创自己的品牌。印发了《视频指挥调度工作规定（暂行）》，全市合成作战指挥平台及“三台合一”升级改造即将竣工。

安康公安执法办案场所升级改造及管理使用工作排名全省第一，网上办案证据材料录入率、案件受案审批率、处警审批率、案件名称规范率和涉案人员信息录入率均达100%，位居全省第一。

强势品牌后的创新意识

“破小案，暖民心”，简简单单的六个字，各公安机关都在竞相开展，却只有安康公安将其做成了品牌。

公安部刑侦局、省委改革办、省公安厅《陕西公安简报》和《全面深化公安改革简报》，先后多次推介安康“破小案，暖民心”的经验做法。在全省刑事侦查工作会议上，也是由安康出面介绍“破小案，暖民心”的做法和成效。安康市委书记郭青，也在《安康日报》刊登评论，为“破小案，暖民心”点赞。《人民日报》今年先后三次，深度报道了安康公安机关“破小案，暖民心”活动。10月30日，《人民公安报》又以《安康两年“破小案”3910起 返还被盗财物3400万元》为题，大篇幅报道了安康的经验做法和社会效果。

“2016年是实施‘十三五\’规划的开局之年，也是全面深化公安改革的攻坚之年。全市公安机关将牢牢把握推进治理体系和治理能力现代化的总要求，以全面深化公安改革和公安四项建设为主线，以争创全国综治优秀市、争当‘西部先进，陕西一流\’为目标，进一步提升人民群众的安全感、满意度和公安机关执法公信力，在新的起点上奋力开创安康公安工作新局面，不断为安康公安这个品牌注入新的元素。”市政府党组成员、市公安局党委书记、局长、督察长杨尚伟，这样描绘他的新年蓝图。

通讯员 吴友伦 周瑞儒 

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