让规范司法成为检察工作新常态

本报讯（记者 吕贵民 通讯员 彭玉华）2015年2月，陕西理衡律师事务所律师张勇来安康市检察院案件管理大厅查阅卷宗，安康市检察院干警仅用几分钟就为其刻录了其代理案件的电子卷宗光盘，完成了过去几个小时才能完成的卷宗复印工作。原来，从2015年起，安康市检察院电子卷宗管理系统正式上线运行。

刑事案件卷宗数字化是陕西省检察机关规范司法行为专项整治工作的一个缩影。2015年以来，省检察院在全省检察机关开展了规范司法行为专项整治工作，不断促进司法行为的规范化、标准化。

全省检察机关依托统一业务应用系统，强化对办案流程的同步动态监督。今年以来，通过跟踪、预警和监控，纠正案件违规违法情形1038件。全省检察机关还在市、县两级院全面推行批准逮捕、审查起诉案件通过统一业务应用系统直接分配到承办人的分案模式，有效压缩了办“关系案、人情案”的空间。

除了在工作中即查即改，全省检察机关还坚持开门纳谏，虚心征求人大代表、政协委员、人民监督员、律师、群众代表，以及公安、法院等单位关于检察机关规范执法的意见建议共计760余条，结合自查发现的8类131个问题，梳理制作了“问题清单”，并将整改责任落实到具体的部门和人员。

全省检察机关还不断加大司法公开力度，依托“人民检察院案件信息公开网”、“陕西检察网”和“两微一端”等新媒体平台，发布程序性案件信息39939条、重要案件信息1879条、公开法律文书6731份，受到社会各界的广泛好评。

2015年12月3日，省检察院党组书记、检察长胡太平在《法制日报》发表署名文章指出，“开展规范司法行为专项整治工作,既要靠制度，又要靠纪律。制度解决应当做什么和怎么做的问题，纪律则解决什么不能做的问题”。

今年以来，省检察院结合发现的司法不规范问题，陆续出台了《陕西省人民检察院处理职务犯罪案件线索工作办法》、《陕西省检察机关直接受理侦查案件初查工作制度》等制度机制10余项。针对重点部门和环节普遍存在的司法不规范突出问题，出台了《陕西省检察机关司法规范化建设指导意见》，为全省检察机关严格规范执法设立了标准和尺度。

全省检察机关坚持全面贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的要求，将纪律和规矩挺在前面。认真落实最高检出台的《职务犯罪侦查工作八项禁令》和《关于加强执法办案活动内部监督防止说情等干扰的若干规定》等,努力确保干警严格规范司法。

今年以来，全省检察机关下大力气规范职务犯罪侦查工作，认真开展对照检查，严格落实整改任务，侦查手段和方式更加严格文明规范，职务犯罪侦查工作继续保持强劲势头。2015年，全省检察机关共查办各类职务犯罪嫌疑人1986人，同比上升16.7%，其中，查办贪污贿赂犯罪嫌疑人1566人，同比上升17.4%；查办渎职侵权犯罪嫌疑人420人，同比上升14.1%。

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