省十二届人大第四次会议安康代表团审议省人大常委会和法检两院工作报告

本报讯（记者 吴单）1月27日，出席省十二届人大四次会议安康代表团召开全团会议和小组会议，审议省人大常委会工作报告、《陕西省地方立法条例（修订草案）》、省高级人民法院和检察院工作报告。省人大代表、省委副书记胡和平，省人大代表、市委书记、市人大常委会主任郭青，省人大代表、市长徐启方，市人大常委会党组书记、常务副主任崔光华与安康市代表团代表一起审议。

胡和平说，省人大常委会工作报告全面、客观、务实，是一个很好的报告。过去的一年，省人大常委会坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一，紧紧围绕“四个全面”战略布局和“三个陕西”建设大局，认真履行职责，扎实开展工作，取得了突出成绩。坚持坚定正确的政治方向，深入贯彻党的十八届四中全会精神以及省委关于进一步加强和改进人大工作的决定；认真贯彻落实省委决策部署，在应对经济下行压力、促进经济社会发展中发挥了十分重要的作用；围绕全省工作大局，深入调查研究，积极开展工作；扎实推动工作创新，开展了依法赋予9个设区市地方立法权、深化“两个联系”活动、改进议案建议办理等创新性工作。省法检“两院”认真履行职责，着力推进平安陕西建设，深入推进司法体制改革，加强司法队伍建设，为促进社会和谐稳定、维护良好发展环境作出了重要贡献。

郭青说，去年，省人大常委会领导分赴各市出席指导市人大常委会会议、组织对市县人大干部集中培训、召开会议专题研究乡镇人大工作等，密切与基层人大的联系，推动了全省人大工作整体水平提高。建议加强地方立法工作指导，特别是加强对具体参与立法工作人员的培训，确保市级人大能立法、会立法、立良法；强化代表履职激励约束，建立完善人大代表履职评价、激励退出等工作机制，制定出台省人大代表向原选举单位述职评议工作办法，每年安排一定数量的人大代表回原选举单位述职；指导好县乡换届选举工作。

徐启方说，省人大常委会坚持问题导向，制定修订了现代农业园区条例、食品小作坊小餐饮及摊贩管理条例等6部群众期盼、发展急需的地方性法规，发挥了立法的引领和推动作用。建议及时制定和修订完善部分法律法规，做好“立、改、废”工作，确保政府职能转变、简政放权等改革措施顺利施行；出台相关法规对城市电动车进行规范管理。全民守法是依法治国的基础，也是薄弱环节，要坚持不懈地做好普法工作，补守法的短板，让全民守法成为社会常态。

崔光华说，过去一年，省人大常委会工作求真务实，有很多特色和亮点。特别是关注基层人大做了大量工作，指导设区市立法非常有力，人大制度建设可圈可点。建议省人大进一步明确重大事项决定范围和规范决定程序。

刘勤社、韩永安、奚耕思、周康成、陈晖等代表建议，“人大立法需要进一步强化主导机制，要根据群众期盼和社会需要来立法，而不是被动接受政府部门的立法请求。”“建议实行‘走出去\’与‘请进来\’相结合的办法，邀请基层干部群众到省人大机关座谈，了解基层真实信息，增强调研效果。”代表们踊跃发言，认真审议报告，并提出了相关建议和意见。

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