创新之光照亮交通安全之路 ——市交警支队探索三大勤务模式完善交通安全监管体系工作纪实

记者 于延琴 通讯员 叶泽忠 龚伟鹏

如果一定要用字眼来概括市交警支队“十二五”工作成效，“创新”二字无疑最为贴切。在此期间，该队探索创新推出的高速公路“122”路警联勤联动机制、农村道路“125”联合管理模式、中心城区“113”联勤联动机制，初步建立起全市交通安全监管体系，全市交通事故大幅下降。

创新之光照亮全市安全之路。创新也使该队创造了自安康交警组建以来的最好发展时期，成为全省交警系统冉冉升起的“新星”，亦成为安康市在建设创新型政府中一道亮丽的风景。

一场自我革命

“创新的背后，其实是全市公安交警系统的一场自我革命。”

据介绍，“十二五”期间，全市公路总里程不断延伸，从2011年的22975公里发展到2015年的25473公里，高速公路达到577公里。车辆及驾驶人快速增长，车辆及驾驶人分别由2011年的33.1万辆、33万人发展到2015年的39.2万辆、48.1万人。公路里程不断增加，车辆流量逐年攀升，再加上安康市是典型的“八山一水一分田”的山区地貌特征，境内公路路况复杂，管理难度、强度远高于平原地区，因此“交通事故频发”。

安全是人的基本需求和保障，交通安全是与人民群众生活息息相关的基本民生，“一起交通事故造成的伤害，往往给一个甚至多个家庭带来不幸，社会影响不小。”但“受各种因素制约，全市公安交警警力比较薄弱，繁重的公路交通安全管理任务与警力严重不足、管理手段滞后的矛盾日益凸显；交警、路政两家协调不力、行政资源浪费、工作效率不高。”

怎么办？“问题倒逼创新！”市长助理、市公安局长杨尚伟坦言，要破解当前在不增加警力和装备的情况下，达到降事故与保畅通和执法效果与社会效果的双赢，唯有创新。

如何创新？该队紧紧围绕全市经济社会发展和公安工作大局，以“创新引领、打造品牌、保安保畅、服务民生”为理念，以“降事故、保安全、保畅通”为总目标，以预防交通事故、维护交通秩序为重点，以服务群众、服务民生，最大限度地保障人民群众生命财产安全为出发点，创新措施和手段，以此提高行政效率、改善服务质量、增进公共利益。于是，高速公路“122”路警联勤联动机制、农村道路“125”联合管理模式、中心城区“113”联勤联动机制，“应运而生”。

三个“响当当”的管理模式

“新常态下惟改革创新者胜”，但创新从来都不会一蹴而就。

西汉高速为安康市境内第一条高速路，因其修建在崇山峻岭中，弯道多、道路险，备受关注。尤其是位于安康市境内的86公里（北至秦岭服务区，南至大河坝），更是西汉高速中路况最为复杂的一段，开通后2008年死亡近40人，被网友戏称为“死亡之路”。

路况复杂，“交警和路政各自为政，各管一块，比如交警看到有道路隐患或者设施损坏，只能打电话通知一声，而路政看到归交警管的事，比如违章停车、长期占用快车道等，也无权纠正，这就一定程度上造成了资源浪费，违法行为不能及时处理”，再加上(下转二版)

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