崔光华参加石泉代表团审议时强调 地方立法权的赋予完善了市人民代表大会的职权

本报讯（记者 田丕）2月28日，市人大常委会常务副主任崔光华在石泉代表团审议时指出，市三届人大七次会议将要通过的《安康市地方立法条例》是安康市第一部地方性法规，它的制定解决了地方立法怎么立、法规案怎么提出、立法程序是什么等问题，对各级政府权力进行严格规范具有重大意义。

崔光华说，我国对设区的市赋予地方立法权，这一措施的重大意义在于，完善了人民代表大会及其常委会的职权。在过去，省级以下人大及其常委会不具有立法权，现在国家把立法权赋予地方，这健全了市人大及其常委会的职权。但是市级人大立法权是有限制的，不是没有原则，首先不能和上位法发生矛盾，所谓上位法就是全国人大、国务院和省人大颁布的法律条令。市级人大立法限制在城乡建设管理、环境保护和历史文化保护三个方面，虽然只有三个方面，但涉及面非常宽，对地方经济社会发展意义十分重大。

在谈到市法院和市检察院工作报告时，崔光华说，市中级人民法院在去年工作中，案件审结率、结案率等数据大幅提升，说明人民法院工作非常努力，做了大量工作，为社会和谐稳定做出了重要贡献。市人民检察院在化解社会矛盾、依法打击刑事犯罪、加大查办职务犯罪案件力度上成效明显，工作力度比较大，真正在服务中心上发挥了重要作用。他指出，对于今后工作，法院要研究法制建设中出现的新问题，加强预防犯罪工作，要研究新形势下刑事犯罪、职务犯罪和其他新情况，有的放矢地强化预防犯罪工作，加大民事调解的份量，减少不安定因素，积极主动地做好宣传工作，努力减少案件发生。检察院对涉及民事诉讼工作要加强宣传，加大对民事诉讼案件介入，有效防止和减少法院出现错案，减少当事人受到不公正待遇。在查处职务犯罪上要加大力度，根据新形势、新情况，研究新的办法，预防和减少职务犯罪。

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