精细调研 精准把脉 精到建言 ——市政协脱贫攻坚调研协商活动述评

党的十八届五中全会提出“十三五”全面建成小康社会目标，千载难逢的发展机遇迎面而来，而安康贫困县、村总数位居全省第一，贫困人口尚有58.17万，扶贫攻坚任务十分艰巨。

为促进市委、市政府***、与全省同步实现小康重大决策的顺利实施，市政协与市委、市政府协商确定，将扶贫攻坚作为今年首要的调研协商内容，围绕***倾力搞好议政协商工作。

没有调研就没有发言权。3月初，市政协主席陈勇数次召开主席会议，对调研的重点内容、力量配备、方式方法等，进行充分商议，要求调研要精细、把脉要精准，建言要精到，为扶贫攻坚建真言、献良策、鼓实劲。

接连几天，经科委拟定的《调研方案》出台了，由市政协副主席黄骁勇牵头的课题调研统筹机构成立了，各县区主管主席和调研组成员学习培训会议召开了，市县区联动的、委员与专家结合的12个课题组出发了。

没有层层陪同，调研课题小组以问题为导向，以摸清实情、听到真话、接到地气为首要目标，带着“扶持谁”、“怎么扶”和“谁来扶”三个方面的问题，轻车简从，直奔村组农户，面对面问计于民。

风雨兼程两月余，他们的身影活跃在7个县区19个镇办35个村组，寻访农户及村组干部数百人次，发放到村问卷50份，入户问卷100份，向贫困群众和基层干部了解实情，倾听第一线干部群众的呼声。他们先后与县区镇领导及主管部门召开小型座谈会数十次，深探实情，商寻对策。在充分掌握实情的基础上，课题调研统筹机构又多次召开不同层次的情况交流分析汇总会。

功夫不负有心人。两个多月的精细化调研，换来的是清醒和清楚。

清醒地认识了安康市贫困现状。调研组的共识是：经过各级党政长期不懈的努力，加之社会保障政策的全面落实，安康市群众已经步出绝对贫困的困境。部分人口的贫困，主要不是缺吃少穿的生存难题，而是生存质量低于社会平均水平，且发展受阻。安康市扶贫已经进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。

清楚把握了安康市扶贫攻坚面临的困难和问题。调研组的结论是：安康市***攻坚制胜的障碍有五个方面：主观上，部分帮扶对象缺乏图强意识，扶贫责任主体缺乏主动精神，“等、靠、要”思想严重；客观上，以交通为主的“四网”建设严重滞后，新型市场经营主体匮乏，主导产业支撑乏力；政策上，不配套、碎片化、落实难等问题普遍存在，其支撑作用没有充分显现出来；管理上，没有解决好贫困户精准辨识问题和扶贫工作绩效科学评价问题，存在扶贫公平性隐患和考核公信力隐患。同时，在社会扶贫（下转二版）

通讯员 吴咏梅

新闻推荐

企业培训师名总经理助理名主管会计名数据统计员名工程

企业培训师2名、总经理助理1名、主管会计1名、数据统计员2名、工程监理1名、酒店管理及策划5名、大堂接待2名、理财客户经理20名，月薪2000-8000元。安康市融诚兴业实业管理有限公司招聘...

安康新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播安康正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。