近期,陕西省上半年经济运行情况出炉,安康拿到一份喜人的成绩单:上半年,全市实现生产总值387.84亿元,同比增长10.8%,居全省首位;第二产业216.16亿元,增长14.2%,居全省第一;全市规模以上工业总产值529.15亿元,增长16.9%,实现增加值172.69亿元,增长16%,增速继续保持全省第一;非公经济占比达55.3%,居全省第一位。
从全国全省的情况来看,宏观经济形势严峻是当下不争的事实。在经济下行压力面前,安康为何能够在全省拿四个第一,实现“时间任务双过半”目标,从第一季度的“开门红”扩大为上半年的“半年红”?在稳中有进的良好态势背后,到底是什么担当起了安康经济中流砥柱的角色?在“十三五”的开局之年,也是脱贫攻坚关键年、建设美丽富裕新安康的关键期,安康究竟该如何乘势而上、再创佳绩?
这一切,值得探究。
落子“绿色崛起”激活满盘棋
安康是经济欠发达地方,同时又是国家限制开发的重点生态功能区,既要保护生态,确保一江清水供京津,又要发展经济,实现同步奔小康,这是摆在安康人民面前的“两难”选择。
限制开发不是限制发展。市委常委、常务副市长鲍永能在7月28日市政府新闻办召开的上半年经济运行情况新闻发布会上,向与会媒体介绍,近年来,市委、市政府科学研判市情、审时度势,确定了“走民生为本的循环发展之路、建设美丽富裕新安康”的发展思路。安康去年乃至今年上半年多项指标名列全省前茅,也是安康市长期发展积累的结果。
2016年安康市开启“十三五时间”,进入爬坡过坎、转型跨越、后发赶超的关键时期。在新常态下,区域竞争日趋激烈,怎样才能在新时期实现更好更快发展,在全省发展大局中增加分量、多作贡献、提升地位?
安康开始新的谋篇布局。
在1月9日召开的安康市委三届九次全会上,提出了“追赶超越、绿色崛起”的“十三五”发展的总体要求。
此后,市三届人大七次会议审议通过《安康市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,明确指出,做大总量和提质增效并重,努力把安康发展推向更高水平,打造美丽富裕新安康“升级版”。
市委、市政府要求全市上下,以“五大发展理念”为引领,立足现状补短板,发挥优势上台阶,实现全面脱贫攻坚“一个统揽”,生态建设、绿色发展“两个领先”,公共服务、创新发展、交通改善“三个追赶”,经济总量、工业增加值、固定资产投资、财政收入增速“四个超越”。
为实现这一目标,安康市以制度创新和科技创新为重点,着力创新发展;以统筹区域发展、建设“秦巴明珠”为重点,推进协调发展;以构建循环产业体系和加强生态环境监管为重点,瞄准绿色发展;以融入国家战略和优化发展环境为重点,加快开放发展;以增加公共服务供给和实施***为重点,实现共享发展。立足现状补短板,加快推进项目投资、工业发展和脱贫攻坚,不断加快金融创新、加强工业调度、强化重点项目建设以及努力扩大消费需求。坚持“点上开发、面上保护”,以生态文明理念激发后发优势,实现了经济发展与生态建设的协调“双赢”。
一子落,满盘活。 (下转二版)
记者 李静 实习生 刘芳
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