贯彻落实好“三项机制” 促统计改革创新上台阶

张晓明

让能干事、干成事的干部得褒奖、获重用，这是“鼓励激励”机制的核心；让敢担当、敢创新的干部没顾虑，有舞台，这是“容错纠错”机制的核心；让不适应、不作为的干部受惩戒，让位子，这是“能上能下”机制的核心。

省委“三项机制”和市委“三项机制”实施办法（细则），如同今夏酷暑的甘露，滋润三秦大地和秦巴山间，在全社会特别是在干部职工中引起强烈反响。通观“三项机制”，破的是难题，立的是规矩，树的是导向。要破的难题，就是目前干部中普通存的廉而不为、懒政怠政难题。要立的规矩，就是让不适应经济发展新常态、不适应追赶超越新要求，不适宜担任现任职务的干部受惩戒、让位子的规矩。要树的导向，就是让全体干部振奋精神、干事创业、勇于担当的导向。

目前，省委“三项机制”和市委“三项机制”实施办法（细则）已经出台，现在的关键是要执行，要落实。特别是各地方、各部门要结合实际，创造性的贯彻落实。统计部门做为市委、市政府的重要综合经济部门，如何充分发挥统计职能，全方位调动干部改革创新和工作积极性，为市委、市政府提供有价值的预测、预判、预警分析和有针对性的措施建议，用客观、真实的统计数据反映安康“追赶超越、绿色崛起”和市委三届十次全会提出的“三个确保”特别是“确保安康市主要经济指标增速保持全省第一方阵”，有着义不容辞的责任和面临的重大挑战。因此，市统计局必须坚决按照市委“三项机制”实施办法（细则），认真学习，抓紧研究，结合全局工作和干部现状实际，制定出可操作、可量化的实施意见。

一、在深学领会上下功夫。市统计局要把“三项机制”纳入“两学一做”重要学习内容，并贯串“两学一做”始终。要召开党组会、局务会、全体干部大会进行认真学习，全面领会精神实质，并组织专题讨论，确保干部职工领会深入，入脑入心。

二、在统计服务上下功夫。市委“三项机制”实施办法（细则），提出县域经济社会发展监测考评情况和人均固定资产投资、城乡居民收入及其增长是奖励激励、能上能下的重要量化依据，并明确由市统计局具体负责。因此，市统计局要按照市委要求，安排专门局领导和相关业务科室负责该项工作，从考评数据的质量控制、数据的收集整理、数据的审核评估、数据的责任落实等方面进行细化，夯实责任，确保我局相关“三项机制”的统计数据真实、准确，报送及时、规范，以细致、严谨、高效的工作要求，更好地服务省委、市委“三项机制”的贯彻实施。

三、在统计改革创新上下功夫。根据目前市统计局工作和干部状况实际，最核心的是尽快制定鼓励激励机制新办法，彻底打破“干与不干”、“干多干少”、“干好干坏”一个样的四平八稳局面，彻底改变年度目标责任考核奖平均发放无动力的现状，下决心在激发干部工作激情和担当勇气上探索创新。一是注重精神奖励。以年度目标责任考核、中心工作综合评比、优秀统计分析评比、专业专项工作在全省获奖等评优评先活动为抓手，给优秀获奖的同志以精神鼓励，让真正干事的干部有荣誉；二是注重物质奖励。对年度目标责任考核奖金按公务员年度考核结果实行差异化发放，对获得优秀统计分析报告特别是市委、市政府主要领导有重要批示的统计专项报告、中心工作综合考核有贡献人员、优秀公务员、优秀党员以及在全省专业专项工作获奖的人员发放一定数额的奖金，让真正干事的干部得实惠；三是注重晋升激励。在科级干部、技术职称、非领导职务等干部使用上，对评选的优秀干部、党员、工作中有贡献的干部优先考虑提拔使用，让真正干事的干部政治上有盼头。通过荣誉、实惠、晋升等奖励激励的导向，使全局干部职工人人有压力，个个有动力，努力争先创新，促进全市统计工作在改革创新中再上新台阶。

（作者系市统计局局长）

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