引得资金活水来

汉滨区建民办忠诚农业示范园区依托园区带动贫困户发展产业

通讯员 陈善刚

自脱贫攻坚开展以来，汉滨区力推“支部+X+贫困户”***模式，积极探索产业扶贫“X”为主体的多种路径，通过建立“四种”产业扶贫方式，强化“四项”保障机制，切实推进产业***，把贫困群众带上富民“顺风车”。

“由于手上资金有限，发展产业很难，在建民办和村党支部帮助下，帮我贷了5万元无息贷款，种植药材，还与其他11户村民联合成立种植养殖专业合作社。”建民办三星村贫困户李功知一边在药材基地锄草，一边信心满满告诉我们，让他尝到甜头的，就是“政银户”对接产业扶贫模式。

今年，汉滨区在推进产业扶贫中，着力构建“政银户”、“政银企户”、“政企户”、“银政企户”四种扶贫模式，探索建立“政府、银行、企业、贫困户”四位一体产业扶贫新路子，通过撬动金融资本，打通金融机构与企业、贫困户之间的绿色通道，切实破解“贷款难、不愿贷、发展慢”的短板，从而解决企业、贫困户发展产业的后顾之忧，为脱贫摘帽引入资金活水。

在保障机制上，全区按照“一户一业”产业全覆盖思路，制定贫困户发展产业“八条”扶持政策，经营主体带动贫困户发展产业“十条”扶持政策，同时落实经营主体精准带动作用，建立利益联结机制；整合捆绑项目资金，建立产业发展扶持激励机制；提升产业科技含量，建立长效服务保障机制；强化领导，建立产业发展绩效考核机制，通过订单生产、土地托管、股权合作、吸纳就业、传授技术等形式，大力培育龙头企业、农业园区、专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，充分发挥带动作用，保障贫困户持续增收，如期脱贫。

围绕畜牧、核桃、茶叶、魔芋和设施蔬菜五大主导产业发展，该区引导贫困村、贫困户按一村一个主打产业要求，合理确定产业发展方向，科学规划产业发展路径，培植壮大一批主导产业专业村。同时，因地制宜、因户施策，积极发展特色水产养殖、烤烟、林果、养蜂、中药材、食用菌、花卉苗木等区域性短平快产业，提高贫困人口产业参与度。鼓励农民专业合作社、种养大户、龙头企业带动贫困户发展农产品精深加工，支持流通企业、加工企业与贫困村和产业基地结对子发展订单农业，为贫困户发展产业定航标。

截至目前，全区整合财政涉农资金6.08亿元，落实区本级专项扶贫配套资金2090万元、小额信贷扶贫风险补偿金2000万元、移民搬迁配套资金1200万元。启动了国开行第二轮7大类35亿元项目编报，以及农发行13.1亿元贫困村人居环境项目贷款申请工作，为贫困村基础设施、公共服务建设和产业发展争取更多财力支持。区信用联社对辖内建档立卡贫困户50238户153017人进行建档，覆盖率达100%。累计发放“5321”扶贫贷款11685户5.32亿元。

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