平利洛河“支部+社区工厂+搬迁群众”模式带动群众就业

本报讯（通讯员 吕磊）9月23日，西北政法大学调研组携省市媒体记者一行7人，深入平利县洛河镇调研采访，对该镇以基层党支部+社区工厂+搬迁群众模式发挥基层党组织作用、带动群众就业给予高度评价。

据悉，为切实发挥基层党组织在繁荣农村社区工厂，带动搬迁群众就业中的堡垒作用，该镇以党委出台政策、支部招商引资、工厂提供就业、群众进厂务工“四位一体”为载体，探索形成了支部+社区工厂的新型经济合作组织。旨在通过支部+社区工厂+搬迁群众的运行模式，搭建工厂发展与群众就业的桥梁纽带，实现社区工厂与搬迁群众的互惠双赢。

在深入推进支部+社区工厂这一模式上，该镇党委出台了土地流转、项目报批、金融贷款、用地审批、技能培训、包抓援建6项优惠政策。各村党支部也承担了项目引进、宣传推介、环境保障、人员招录等方面的责任。通过支部与社区工厂的无缝对接，以支部为媒介，充分利用政策扶持优势、工厂资源优势和搬迁社区人力优势，形成社区工厂与搬迁群众利益共同体，切实解决社区工厂融资难、用工难和搬迁群众的就业难、增收难“四难”问题，达到社区工厂建设、搬迁群众就业两促进。

至目前，该镇已通过支部+社区工厂模式，引进社区工厂5家，提供固定就业岗位300余个，解决搬迁群众就业200余人，落实贫困户结对安置80余户，不仅发挥了基层党组织作用，壮大了社区工厂，也有效解决了搬迁群众搬得出、能致富和贫困家庭能就业、能脱贫的保障目标。

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