送健康 保脱贫 奔小康 ——旬阳县开展健康扶贫破题“病得起”

记者 吴昌勇 通讯员 马小龙

常言道，身体是自个儿的，但眼下在旬阳，身体不仅仅是自己的。政府在推进脱贫攻坚这项头等大事中，将健康扶贫作为一项重要民生工程，从政策制定、优质医疗资源下沉到村组农户，再到各级医疗机构最积极地参与和投入，如此种种，都在为解决百姓“病得起”进行实践探索。所有努力要实现的目标只有一个：到2018年年底，实现全县贫困家庭健康脱贫。

没有健康咋奔小康？具有民生情怀的做法也得到了更高层面的关注，4月8日，省扶贫办主任张荣珠在旬阳调研扶贫工作时，对该县开展的健康扶贫工作尤为肯定，并如此评价：慢性病“一人一策、一病一方，定点治疗、实物配送”的救助制度走在全省前列。

政策暖心：为贫困户减轻医疗负担3000多万元

“提高十个点！”这是旬阳县卫生计生局局长吴家顶见到记者的第一句话。坚定的语气中，流露出一份满满的成就感。他说的“十个点”，只是健康扶贫五项政策的一种：在全面落实好现行合疗报销政策的基础上，对建档立卡参合贫困家庭住院报销同比提高10%，增加贫困群众实际报销比例。其余四项分别是：白血病等7种Ⅰ类门诊慢性病报销比例提高到80%，降低贫困群众看病实际支出；高血压等10种Ⅱ类门诊慢性病，药物实行免费供给，实现兜底保障；对无劳动能力的贫困人口由政府全额出资参加新农合，免缴合疗基金；县级公立医疗机构按照不少于10%的比例设置扶贫病床，镇卫生院按不低于2张的比例设立扶贫病床，为建档立卡贫困户免收挂号费、床位费、诊查费和注射费。

好政策很快就让贫困户受益，在甘溪镇中心卫生院二楼的一间扶贫病房里，该镇刘家院村4组的王道芳正在挂液体，比病痛更让她揪心的就是家里的经济状况。今年正月底摔了一跤，导致股骨颈骨折，在县上医院检查诊断后，因为经济拮据，拿不出好几万的治疗费用。老人在床上躺了两个多月后，忧思伤身，肠胃也出现了毛病，得知镇上医院设有扶贫病床，老人在老伴和儿子的陪同下住进了病房。“老人家，安心住在这儿，不操心费用，我们一起想办法。”一句话说得王道芳老人泪流满面，她并不知道眼前这个小伙子就是镇上中心卫生院院长张李安，但让她心里安稳的是，自己的肠胃病少掏钱甚至不掏钱就能得到医治。

和王道芳老人一样幸运的，还有家住吕河镇梁河村的刘乾顶。今年，他先后两次在县上中医院住院治疗。4月13日，他带着自己的健康扶贫费用减免审批表走进院长吴建钟的办公室。在短暂的交流后，吴建钟签字为其减免了400多元的费用。“快点儿，迟了医院财务下班了，你明天还得跑一趟。”随着吴建钟的叮咛，刘乾顶回头感恩一笑，“免了400多，好政策啊！”

所有这些政策都指向一个群体：贫困家庭。旬阳县卫生计生局脱贫攻坚领导小组办公室主任祁祥乾的脑子里装着健康扶贫的各类数据和相关政策，“经过前期摸底调查，全县建档立卡贫困群众中因病致贫的18585名，其中大病患者7457户8962名，丧失劳动能力患者5206名，我们重点是帮扶大病患者和丧失劳动能力患者。”

祁祥乾更愿意用“十百千”来核心定义健康扶贫的政策，即为10种Ⅱ类门诊慢性病，百种药物实行免费供给，通过落实大病保险政策，提高合疗报销比例，设立扶贫病床，通过免费为丧失劳动能力患者购买合疗和10种Ⅱ类门诊慢性病药物免费供给等4项举措，初步匡算，总计可为贫困户减轻医疗负担3000多万元。

（下转二版）

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