旬阳赵湾镇壮大集体经济助力脱贫攻坚

本报讯（通讯员 祁祥乾）今年以来，按照脱贫摘帽整体安排，旬阳县赵湾镇结合自身实际，在抓产业促增收保脱贫方面狠下功夫，围绕“烤烟强镇建设、做实集体经济、实现脱贫增收”目标，探索“支部+村集体合作社+贫困户”产业发展新路子。截至2月底，全镇落实烤烟种植面积12000亩，发展烟农355户，流转土地务烟5040亩，其中30亩以上大户125户，村集体经济合作社发展烤烟1450亩，组建烤烟专业合作社14个，成立务烟工作队14个220人，全镇共带动贫困户种植烤烟169户3635亩，通过流转土地、劳务派遣等措施间接带动贫困户318户。

坚持党建引领找路子。烤烟产业是赵湾镇的优势产业，已经发展了近30余年，最高年份实现产值4000万元，近年来，该镇党委政府将烤烟作为产业扶贫的重要抓手，坚持党建引领，发挥支部带动作用，培育新兴市场经营主体，探索建立“支部+合作社+烤烟”的产业发展模式，实现烤烟生产规模化、集约化，打响“陕西烤烟第一镇”品牌。

壮大集体经济搭台子。成立15个村集体经济合作社，并以此为依托，组建烤烟专业合作社；在村党支部的领导下，由村集体经济合作社搭台，建设烤炉等务烟基础设施，将闲置土地流转到村集体统一经营；建立科学合理利益分配机制，明确集体合作社和经营主体的责任和利益分配办法，增加集体收益份额。

倾力政策保障开方子。加大政策倾斜力度，通过落实烤炉建设补贴、流转土地补贴、税收返还补贴以及其他政策补贴，充分调动群众务烟积极性，把税收利益最大限度的向集体经济合作社和贫困户倾斜。

落实带贫措施挣票子。通过动员贫困户自己种烟稳脱贫、合作社带动发展保脱贫、党支部协调推进促脱贫，按照户分三类的办法，“烤烟产业+有能户、烟草合作社+有能户，党支部+合作社+弱能户、种烟大户+弱能户”帮扶措施的落实，扎实推进烤烟扶贫工作。

据统计，全镇已有169户贫困户发展烤烟3635亩，当年可实现亩均增收3000元；流转贫困户土地3000亩，亩均实现地租收入150元；组建务烟工作队14个，吸纳贫困户108人，人均可实现劳务增收5000元。

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