把握发展主线 创建“四城五区” 德保全力推动经济提质增效

德保百矿一体化项目全景。 黄 霖/摄 德保华银铝业公司灯火辉煌。王现新/摄

本报记者韦鹏雁通讯员岑秀杯

自治区第十二次党代会提出，加快建设现代化经济体系，在推动边疆民族地区高质量发展上闯出新路子。

近年来，德保县牢牢把握高质量发展主线，落实高质量发展要求，坚持“践行五大理念，主打五大产业，确保五个翻番，实现两个同步”发展战略，实现了经济提质增效。特别是今年初，面对突如其来的疫情，德保以最快速度、最高效率、最小代价扑灭疫情，为高质量发展营造安全稳定环境。

“我们将牢牢把握高质量发展根本要求，全力创建‘四城五区’，推动各项工作取得新成绩。”德保县委书记陆兰碧说。该县在“十四五”期间，全力创建国家公园城市、中国气候宜居城市、全国文明县城、双拥模范县城，以及广西百色重点开发开放试验区开放引领区、绿色发展示范区、生态农业示范区、全域旅游示范区、乡村振兴示范区。

A新发展理念引领高质量发展

3月28日，德保召开高质量发展攻坚年动员部署会，提出了在复杂的疫情防控形势下，狠抓产业、抓实项目、突破瓶颈的具体措施，确保高质量发展取得实实在在的效果。

德保立足新发展阶段、贯彻新发展理念、抢抓新发展机遇、融入新发展格局，把高质量发展理念贯穿到经济社会发展各领域、全过程，实现了经济高质量发展。

德保县委、县政府把握全县经济发展规律，牢牢把握高质量发展主线不动摇；强化全局思维、系统思维；提高政治判断力、领悟力和执行力；处理好管理能力与保障能力的关系、要素趋紧与高质量发展的关系等四种关系；应对好安全稳定、规模性返贫等五大风险；破解人才匮乏、用地、用电、用能等八大问题，在发展中抢得先机、赢得主动，全县经济社会各项事业取得历史性成就。

经济提质，实力更加坚实。“十三五”期间，德保地区生产总值完成390.75亿元，年均增长6.5%；规模以上工业总产值连续两年突破100亿元大关，2017年荣获“广西科学发展进步县”称号。

产业增效，动力更加强劲。“德保脐橙”“德保山楂”“德保矮马”“德保黑猪”通过国家农产品地理标志认证。引进百矿铝业公司、德德科技公司、超亚铝业公司等一批重点企业落户。成功创建“广西避暑旅游城市”，荣获“广西十大最美县域”称号，新增德保矮马王国和芳山文化园2个4A级旅游景区。

战胜贫困，保障更加有力。89个贫困村7.24万名贫困人口脱贫出列，摘掉了贫困县“帽子”，目前脱贫群众人均纯收入比2015年翻了3倍。5年里投入民生资金128.86亿元，占财政总支出83.96%。

B起步争先深入推进经济建设

今年初，国家气候中心发布国家气候标志评定结果，德保的气候环境符合国家气候标志“中国气候宜居城市（县）”评价标准，拟授予国家气候标志。该县“四城五区”创建摘获首块招牌。

德保近年来拿下众多荣誉：全国民族团结进步示范县、2020年度广西高质量发展进步县、2019—2020年度建设平安广西活动先进县、广西特色文艺之乡（舞龙）……2021年以来，德保以“起步就要提速、开局就要争先”的奋斗姿态，扎实推进经济社会高质量发展。

3月30日，德保马隘镇铝产业园一派繁忙景象，吉利百矿集团的铝水无需远运，铝水车行驶数百米，就到了德德新材料公司的车间，两家企业无缝对接。700多度的铝水倒入炉内，经过搅拌、加工、冷却，变成了一根根铝棒。德德公司总经理陈胜奎介绍，该公司是德保第一家铝深加工企业，目前生产铝合金材料有7个系列上百种产品。

德保围绕生态铝、绿色农业、生态旅游三大优势资源产业，深入推进经济建设，高质量发展动能增强。该县现代农业稳产提质，超额完成粮食生产任务，红叶生态养殖产业现代化示范区荣获广西特色农业现代化示范区称号（四星级）；工业振兴加快推进，百矿铝业第三段生产线竣工投产，实现6家企业上规入统；现代服务业扩能升级，吉星岩和红叶森林旅游景区通过4A级旅游景区质量等级评定复核。2021年，该县地区生产总值同比增长11%，全年规模以上工业总产值同比增长59%，实现规模以上工业增加值同比增长20.5%，增速创10年新高。

巩固拓展脱贫成果，推动乡村振兴有效衔接。构建县、乡、村监测预警管理网络，落实“三类对象”结对帮扶机制，壮大柑橘、山楂、猪、糖料蔗、优质稻优势产业，实现脱贫户产业覆盖率超90%。

C九大任务创建“四城五区”

“我们要通过推动九大任务，让创建‘四城五区’的规划蓝图变成现实。”德保县县长农李泽介绍，该县的目标是到2025年基本建成“四城五区”。具体指标包括：力争全县GDP年均增长9%左右，居民人均可支配收入年均增长7.5%以上，财政收入到2025年超过12亿元等。

以“乡村振兴”为战略契机，开创乡村振兴新征程。深化深圳市坪山—德保对口帮扶协作、国家民委和自治区人大重点帮扶工作，全面实施乡村振兴战略，努力创建乡村振兴示范区。

以“开放之县”为战略引领，打造经济发展新动能。抓住广西百色重点开发开放试验区开放引领区建设契机，基本建成高水平开放型经济新体系。

以“富民之县”为战略根基，构建现代农业新体系。创建生态农业示范区，推动农业规模化、优质化、品牌化发展。

以“实力之县”为战略引擎，推动工业迈上新台阶。打造制造业绿色发展示范区，努力实现“两个百亿元”、打造“两个基地”、壮大“三个集群”目标，增强工业对经济的支撑作用。

以“人文之县”为战略抓手，推进文化旅游新突破。推动旅游产业深度融合，全力打造全域旅游示范区，争创中国气候宜居城市。

以“宜居之县”为战略依托，全面提升城乡新品质。聚焦“国家公园城市”目标，加快城市建设步伐，提升城市品质内涵，构建城乡一体化发展格局。

以“生态之县”为战略载体，推进生态文明新进展。把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局，创建绿色发展示范区。

同时，以“幸福之县”为战略目标，打造惠民工程新样板，创建全国文明县城；以“法治之县”为战略保障，创建平安德保新局面，创建双拥模范县城。

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