新部门新气象 百色市市场监督管理工作开创新局面 截至6月底全市市场主体总数增长8.85％

本报百色讯新一轮机构改革设百色市市场监督管理局，不再保留工商行政管理局、食品药品监督管理局、质量技术监督局，相关部门的价格监督检查、知识产权保护职能和机构、人员划归该局。自今年3月实行“三合一”以来，新组建的市市场监督管理局队伍不乱、工作不断、力度不减，开创工作新局面。

全面完成机构改革目标。该局党组行动迅速，做好职能机构整合、队伍人员融合，实现1+1+1>3的改革目标。3月14日，市市场监督管理局在原市工商局挂牌成立，6月底全部完成职能划转、人员转隶、集中办公、定员定岗等，新任53名科级干部全部到位。

服务发展取得新成效。扎实推进质量强市战略，积极培育企业申报各类奖项；推进“众包一站式”质量技术服务，线上平台解决企业需求事项104件，企业满意度达100%；组织申报《芒果整形修剪技术规范》等12项广西地方标准；指导百色芒果综合标准化示范区、那坡县桑蚕综合标准化示范区、广西健康养老服务标准化试点项目建设；扎实开展认证认可工作，指导企业推开铝型材低碳认证，全市质量管理体系认证、环境管理体系认证、食品农产品管理体系认证等，各种认证证书已突破546张，实现时间过半任务过半目标。实施知识产权强市战略，培育知识产权优势企业，推荐南方电网超高压输电公司百色局一项发明专利申报第21届中国专利奖，开展知识产权宣传周活动等。深入实施商标品牌强桂战略，6月底，全市有效注册商标4706件，同比增长38.9%，平均每个月增长近110件，地理标志商标7件，地理标志保护产品14个。

积极推进商事制度改革。顺利完成企业开办时间指标百日攻坚任务，全市12个政务中心全部实现企业登记、印章刻制、发票申领3个环节集中办理共享1套材料、“一站式”服务模式，企业开办由2.5工作日压缩到0.5个工作日，最快1.5个小时办结。全市所有市场主体均可通过“广西商事登记全程电子化业务系统”办理营业执照，市场监管部门企业登记窗口均可办理企业简易注销登记。上半年注销企业1731户，通过简易程序注销638户，占36.86%。靠前服务，为项目提供提前介入、专人跟踪、延时服务、容缺受理等，迅速解决广西强强碳素股份有限公司上市、百色百香文化科技产业有限公司项目注册登记、万达广场项目办理营业执照等难题。截至6月底，全市市场主体总数191496户，增长8.85％，其中企业40320户，增长7.67％，个体工商户146356户，增长9.3％，农民专业合作社4820户，增长5.26％。

全面夯实市场监管基础。按照绩效考评目标要求全面开展“双随机、一公开”活动；稳步推进国家铝金属产品质量监督检验中心二期建设，制定该局重大项目实施方案，协调相关部门做好前期准备；完成食品药品检验所地址变更现场评审，实验室已具备7大类577项检测能力。紧盯市场主体年报公示，全市2018年度企业应年报35873户，年报率94.06%；个体工商户应年报133936户，年报率95.62%；农民专业合作社应年报4576户，年报率96.70%。

市场安全执法得到加强。以食品、药品、特种设备三大领域安全保障为重点，对全市同步开展三大安全专项督导，坚决防范遏制重特大事故发生。全市查处食品药品一般程序违法违规案件115件，涉案货值11.69万元，罚没金额46.48万元，查处取缔无证经营3户，移送司法机关13件案件；打造示范店（单位）161家，创建示范街16条，自治区级示范学校食堂30所，实施色标管理328家，量化分级评定率96.3%；加强特种设备安全日常监管和专项检查，发现一般安全隐患24处，全部完成整改；加强食盐监管，检查食盐经营、使用单位1150家，立案4家；组织开展市级产品质量监督抽查，抽取产品样品41批次，已检查23批次，合格22批次，合格率95.6%；开展食品安全抽检监测，抽样任务完成400批。

强化市场监管消费维权。对百色市列入经营异常名录的企业1451户、列入严重违法失信的企业1636户进行重点监管；集中整治保健品市场乱象行动，联合9个部门出台“百日行动”方案，出动执法人员605人次，挽回经济损失0.47万元，查处各类案件68件，罚没款20多万元；保持高压态势打击传销，立案23起；查处不正当竞争案件4起，罚款10.5万元；开展涉企收费和重点行业价格监管，市本级价格违法案件结案5件；推进12315等5条热线及信息化平台整合，受理各类咨询、投诉、举报、留言2310件，挽回经济损失63.26万元。

□王志留

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