搭建共享小康平台 ——政协委员为残疾人发展支招

本报特派记者 陈 莹

2020年我国要实现全面建成小康社会，残疾人群体是最薄弱的一环。资料显示，我国现今残疾人总数已经超过8500万人，人均收入仅为全国平均收入的60%，而他们因治病、康复，其家庭支出却远远超出一般普通家庭。按每个残疾人家庭2到3人计，受残疾影响的群体约为2.6亿左右。收入低、支出高的困境，使得残疾人群体在实现收入倍增和小康中步履维艰。

今年政府工作报告中提出，要“关心和支持残疾人事业”。 如何帮助残疾人提高家庭收入和生活质量，让他们享受到实实在在的利益？两会上，驻桂全国政协委员把目光投向了这一群体。

要营造全社会帮扶残疾人氛围

全国政协委员、自治区副主席陈章良认为，帮助有就业能力的残疾人平等享受就业机会、实现就业，达到经济收入的倍增，是改善他们生活状况的根本途径。而对丧失劳动能力的残疾人则应该实现社会保障水平的倍增，只有如此，残疾人才能分享经济社会发展带来的成果。

陈章良委员表示，近年来，国家已先后出台了一系列政策措施，对残疾人就学、就医、就业、维权等方面提出了具体明确的要求，广西也探索了很多方法加大对残疾人尤其是农村残疾人的帮扶力度。陈章良坦言，让残疾人共享小康是一个系统工程，必须做到政府上心、社会关心。

去年，在广西工作的北大毕业生筹集了100多万元，用于为百色老区残疾人做白内障手术，一批残疾人得以重见光明。陈章良认为，必须营造全社会都关心残疾人的良好氛围，共同为改善这一弱势群体生存状况出力。

让残疾人在普惠基础上享特惠

“当很多人喝着茅台酒的时候，有些农村残疾人却只能就着咸菜下饭，看着让人心疼，我们必须为他们做点事。”说这话的是全国政协委员、崇左市副市长吴爱红。

去年起，崇左市以江州区为试点，下力气抓好残疾人扶贫基地建设：对于当地能带动农民增收的龙头企业，要求优先安排两名残疾人就业并辐射带动100户残疾人家庭增收。落实的企业不仅能得到20万元奖励，在用地、贷款等方面还能获得优先照顾。“一年下来，不少残疾人通过加入基地发展雁鹅生产脱了贫。”今年，崇左市将这一模式在全市推广，要求每个县必须建设好两个残疾人扶贫基地，并纳入当地政府的绩效考核之中。

吴爱红说，残疾人是弱势群体中的弱势群体。只有让他们在普惠的基础上享受到特惠，才能让他们共享小康。

切实全面提升残疾人幸福指数

在现实生活中，残疾人面临着不少有形和无形双重障碍，制约着这一群体的发展。全国政协委员、残疾人女子乒乓球运动员张小玲说，残疾人在出行、教育和就业等方面依然被人为设置了这样那样的门槛。

例如就业上，一方面残疾人劳动技能低，本身不容易找到合适的工作；另一方面党政机关、事业单位执行按比例安置残疾人政策表率作用仍不够，许多单位采用交残疾人就业保障金的办法来代替安置。尤其是由于残疾人本身没什么家产，想贷款创业也十分困难。

她呼吁，加快完善残疾人就业保障机制，对安置残疾人就业做得好的单位给予奖励，对执行不到位的单位加以处罚并曝光；同时，因地制宜、因人而异的开办适合各类别残疾人需求的职业技能和实用技术培训，让残疾人掌握更多的实用技术和生存技能，切实提高残疾人就业率，确保他们有生计、有盼头。

新闻推荐

我区举办高校毕业生春季“双选会”

本报南宁讯（记者/刘琴）3月30日，由自治区教育厅主办的2013年广西高校毕业生春季“双向选择”洽谈会（南宁分会场）在广西师范学院举行，300多家用人单位进场选才，共提供8000多个就业岗位，需求岗位涉及金...

百色新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播百色正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。