打好新一轮扶贫开发攻坚战要解决好三个问题

赵堂高

按照新的国家扶贫标准，广西当前还有逾千万的贫困人口，扶贫攻坚任务异常艰巨。充分利用现有条件，集中力量打好新一轮扶贫开发攻坚战,必须重点解决好三个问题。

增强扶贫对象的自我发展能力。扶贫对象能否脱贫致富关键在其自身，必须明确扶贫对象的主体地位，增强扶贫对象的自我发展能力。一方面，帮助扶贫对象形成“我要脱贫”的自我发展意识，消除“等靠要”意识，为提升扶贫对象自我发展能力奠定思想基础。另一方面，将发展能力的提高作为扶贫的主要目标，切实提高扶贫对象发展生产的能力、抵御各种风险的能力、自我组织管理的能力等，不断巩固扶贫效果，逐步消除贫困现象。

注重“造血式”扶贫。经过10多年的扶贫攻坚，“输血式”扶贫在帮助贫困地区改善先天不足方面发挥了很大作用。要在注重“输血式”扶贫的同时，将“造血式”扶贫作为新一轮扶贫开发攻坚战的重要扶贫方式。加强贫困地区人力资源的开发培训，特别要抓好教育扶贫、智力扶贫和职业培训，提升贫困地区新一代劳动力的素质，提高生产技能。着力加强农村基础设施建设，解决制约农村发展的突出问题，真正增强贫困地区的自我发展能力。大力实施产业扶贫，依托贫困地区的资源优势，大力发展特色产业，强化产业支撑，形成贫困地区可持续的自我发展能力。全力抓好科技扶贫，围绕特色产业发展，加大科技攻关和科技成果转化力度，培育科技型扶贫龙头企业，建立完善符合贫困地区实际的新型科技服务体系，不断提高科技扶贫的水平和成效。

形成扶贫开发的强大合力。打好新一轮扶贫攻坚战任务艰巨，必须集中力量投入主战场。既要适应工业化、城镇化和农业现代化统筹协调发展趋势，打破行政区划的限制，立足当前、着眼长远，突出重点、量力而行，有步骤、有计划地加以推进，又要坚持从实际出发、加强分类指导，根据不同地区、不同乡村的具体情况和农民的现实需求，因地制宜推进，积极探索符合各地自身特点的扶贫开发路子。突出扶贫开发的开放性、广泛性和社会性，充分发挥社会力量在扶贫开发中的重要作用，广泛动员社会各界参与扶贫开发。在集中物力、财力方面，要利用好中央财政资金，组织扩大地方财政资金的投入，充分发挥国家在公益性建设项目的投资作用，用好用活国家扶贫贴息贷款政策，推动贫困地区金融产品和服务方式创新，鼓励开展小额信用贷款，满足扶贫对象发展生产的资金需求。

（作者单位：百色市委党校）

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