为市民营造优质舒适休闲环境 写在《百色市公园广场管理办法》颁布施行之际 □本报记者 罗 霞

随着经济社会发展，公园、广场已成为市民休闲娱乐的重要场所和城市建设的重要组成部分。为了让广大市民锻炼、休闲有新去处，近年来，百色市新增了不少公园和广场。目前，全市已建成对外开放的公园、广场、绿地23座，总面积159公顷。但是，公园内随着人流量的增多，诸如随意遛狗、噪声污染等一些管理难题也日益凸显。针对这些问题，百色市第四届人民政府第53次常务会议审议通过《百色市公园广场管理办法》（以下简称《办法》），规范百色市公园广场的保护、规划建设和管理工作。

《办法》于2018年12月26日第15号市政府令正式公布，于2019年2月1日起正式施行。这是百色市取得地方立法权后，市人民政府出台的首部政府实体规章。《办法》的颁布和实施，为百色市公园广场的管理提供了有力依据，必将在改善全市生态和人居环境、提升城市形象方面将起到重要的作用。

《办法》共四章三十一条，针对目前全市公园广场存在的突出问题，从建设管理、价格管理、园内建筑管理、园容管理、安全管理、环境管理、声环境管理、噪音管理、园内活动管理、车辆管理、宠物入园管理等十一个方面对百色市公园广场的管理和服务进行了规范，明确了相关法律责任，规定了违法处罚的标准。针对广场舞等噪声污染问题，《办法》强调在公园广场划定声环功能区（安静休息区、运动健身区、娱乐活动区），并明确禁止活动的时段和音量限制，每日的12时至14时30分和22时至次日6时，禁止在公园、广场内使用乐器或者扬声设备开展唱歌、跳舞、健身等活动，既方便广大群众休闲健身娱乐，又能避免因活动噪声对周边群众的影响。而对于宠物入园、车辆入园以及一些不文明的行为等，《办法》都作了明确的规范。禁止宠物入园的范围限定在综合公园和安全管理要求高的其他公园、广场。准许进入公园的车辆，应当按照规定的速度和路线行驶，并在指定地点停放。《办法》还加大了环境保护方面的管理力度，禁止在公园、广场内焚烧杂物、排放污水等行为，并规定各类设施产生的污水应当排入城市公共污水管网。

对于《办法》的施行，众多市民表示了支持。市民梁阿姨时常会带小孙女到半岛公园玩耍，让她最为反感的是园内不文明的遛狗行为。“很多人到半岛遛狗，也不拴狗绳，狗到处乱跑、乱扑，万一伤人了怎么办？狗还到处乱拉大便，他们也不清理，很不卫生。”梁阿姨说，“《办法》出台很好，但是好像目前知道的人不多，希望可以多宣传，让更多人知道。”市民陈先生说：“出台这个《办法》很好，尤其在广场舞噪音污染这块，但是这个问题由来已久，一直没有得到很好解决，《办法》刚施行，肯定会有一些阻力，希望相关部门坚决贯彻执行，让《办法》真正落地施行。”

《办法》对宠物入园、广场舞噪音污染以及游人乱扔垃圾、随地吐痰、乱刻乱画等不文明的游园行为有了较为详细的规定。如何使这些规定真正成为保护公园的“尚方宝剑”？市市政管理局副局长余荣雁说：“公园广场都有专人定时巡逻值守，如果发现这些问题，管理人员会劝阻引导，如果游客不听，由城管监察支队进行处罚。我们也会和公安部门对接，进行联合执法，使公园管理实现长效化。”

除了有关部门行使执法权外，公园管理部门和志愿者队伍也是落实《办法》的重要力量。余荣雁表示，《办法》正式实施后，管理部门会加强管理，加大检查、监督和考核、奖惩的力度，对各种违规行为作出相应的处理，以保证《办法》落实到位。同时加大宣传力度，让人人知晓《办法》。“比如在公园广场的入口设立宣传栏，发放宣传资料等，在此也提醒广大市民要自觉遵守，根据《办法》要求约束自己的行为，共同维护良好的公共环境。”

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