田东县“转”出一片新天地

本报记者覃柳丹本报通讯员韦文孟农大喜

“科学发展好，老区变化快，群众乐开怀，像红棉花开！”一曲嘹歌激情唱罢，博得众人阵阵喝彩。

4月的田东县城，大街小巷歌声嘹亮，20名民间山歌手在耳闻目睹了城乡变化大、百姓获益多、生活变幸福后，自发组成山歌演唱团，以歌传情，唱响新生活。

和这些民间歌者一样，如今，田东的广大群众正享受着科学发展带来的硕果——路通了、电有了、水到了、钱袋子也鼓了。老百姓不无自豪地说：“田东近两年，等于过去的几十年！”

“千观万观，最管用的还是科学发展观。”通过科学谋划、统筹推进，“转动”起来的田东不仅实现了人流物流大提速，经济社会发展的大转型、大转变，还“转”出了一片快速、可持续发展的新天地。

人流物流大提速

走在田东县城街头，“三多”——旅馆多、货车多、人流多，格外引人注目，这是区域空间位置转移带来的喜人结果。然而，田东在地理上早已定位，如何转移？是区位优势让田东在“转”，而且转得很大很快。

近年来，在田东构建的以南昆铁路和南百高速公路为干线，以田德铁路、南百二级公路、右江航运为支线的“两纵两横”交通网络已雏形初现。四通八达的交通路网，催生了田东区位优势的“洼地效应”，一大批物流项目纷至沓来，并很快投入运营。现在，全县的物流公司已发展到14家以上，拥有各种营运车辆4300多辆，现代物流走在全区前列。

目前，鱼梁水利枢纽工程和云桂铁路正在强力推进，百色港田东港区祥周作业区工程项目也提上日程。只要云桂高铁一通，南宁到田东仅用半个小时左右。届时，便捷的交通还能给田东周边的德保、靖西、巴马、田阳等地带来“辐射效应”，人流、物流往来将不再受到地域交通条件的限制。

经济发展大转型

原料蔗价格每吨500元以上，爽！今年春天，田东农民腰包涨得特别快，心里如灌了蜜。

按照“生态建设产业化、产业发展生态化”的思路，田东大力实施“山上竹海、山下蔗海”富民生态工程。仅去年，种竹就达18万亩，产原料竹25万吨，以每吨收购价400元计算，竹农收入近亿元。同时，甘蔗种植39万亩，2010年-2011年榨季进厂原料蔗达200多万吨，蔗农收入10多亿元。

今年3月在广东佛山市举办的招商推介会上，国内外11家企业与田东县达成8亿多元的投资意向，全都是石化产业链项目。在产能扩张、产业升级的基础上，该县转动思路大力发展循环经济，逐步形成链条完整、资源综合利用的产业集群。  （下转第三版）

（上接第一版）围绕炼油－氯碱化工－精细化工－塑料加工，发展石化产业循环经济；围绕石灰石－水泥熟料－水泥－水泥制品、电石－电石渣－水泥－水泥制品以及火电－粉煤灰－制砖，发展建材产业循环经济；围绕竹子种植－制浆－造纸－碱回收，发展林浆纸产业循环经济；围绕甘蔗－制糖－糖蜜－复合肥、甘蔗－制糖－蔗渣－造纸，发展制糖产业循环经济。一系列循环经济发展模式，让田东在经济效益与生态保护上都赚了个“盆满钵满”。2010年，田东农民人均纯收入4451元，增长32.35%。这是继2009年该县农民人均纯收入增幅居广西第一后，增幅再次位居广西前列。

在今年的全县经济工作会议上，田东明确定位：转变经济发展方式是做大做强县域经济的主题、主线，发展民生经济、生态经济和循环经济是支柱，更是特色。只有把民生项目实施过程转变为经济发展过程，把民生改善过程转变成产业发展过程，才能真正实现快速、可持续发展。

政府职能大转变

“一个财政收入突破10亿元的县，最多时竟有11个工作人员挤在一间30平方米的办公室里办公，少见。”日前，经济日报记者前来田东县委采访，大呼意外。

说意外，其实也不意外。田东做的只是转变政府工作职能，把更多财力倾向于民生改善上了。

该县拿出4.6亿元实施民生水利项目，投入超过前30年全县水利投资的总和，解决了16.72万农村人口饮水不安全问题，恢复和改善灌溉5.2万亩土地；投资4亿多元建设农村交通路网，率先在全区实现100%乡（镇）通四级以上油路目标和100%建镇制村通硬化等级公路目标，成为西部地区村村通水泥路先进县；投入1.11亿元实施职业技术学校扩建项目，每年可教育培训5000名来自农村的学生和3000名农民工；投资1000多万元实施村级卫生室项目，今年将在全区率先实现村村都有标准化卫生室目标；政府财政出资430多万元加大“营养早餐工程”力度，让全县所有在校小学生免费享用；开展新型农村社会养老保险试点，25万农民不再为养老犯愁；今年还投入1091万元，为36.6万农村人口代缴新农合参合费。

此外，在进一步深化社会管理体制改革，解决社会矛盾，提高生活质量上，田东将乡镇机构和干部进行重新整合，充实到村级“农事村办”服务站，开展零距离服务群众。建立民生、信访、农技、公安、项目、水情和气象7个“110服务平台”，成立近千个党员服务队、200多个党员应急小分队、300多个党员先锋岗，快速回应和处置群众各种诉求。同时，投入1810多万元架构集“天网、地巡、人控、技防”为一体的“天网工程”，加强社会治安综合治理，营造出一个和谐稳定的社会环境。

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