让更多金融流向农村

■广财时评

木 土

2008年年底，我区在田东县启动了以提升农村金融服务水平为重点的农村金融改革试点，在中央金融部门的支持下，有效破解了贷款难、支付结算难、金融知识普及难等问题。

纵观我区金融改革，农村金融改革确实取得了一定成效，前有田东样板，今有藤县经验，即是明证。

然而，由于我区农业生产主要以小农经济为主、缺少规模化生产，农产品深加工不足、农业产业化经营程度较低，导致我区农村金融有效需求不足。另外，还存在农村地区产权制度改革滞后影响农民融资能力、农户贷款覆盖率不高、农村支付结算基础设施布放不够均衡、农民融资渠道过度依赖银行信贷等问题。

我们要清醒地认识到，如果没有国家层面上金融体制机制的顶层设计，单靠一省一市一县去努力，要从根本上解决农村金融服务缺失、有效缓解“三农”融资难题有很大的困难，目前在全区14个县（市、区）开展的一系列农村金融改革试点工作也会遇到难以逾越的“拦路虎”。同时，我们在改革中还应勇于探索，例如积极推动存款保险制度，放开农业保险市场；多种方式改善农村金融监管，解决农村金融缺乏抵押品的问题，在土地承包经营权作为抵押等方面做一些尝试。再如，能否针对农村金融成本过高的问题，充分发挥科技和产品创新的力量加以解决，鼓励利用高科技创新，降低农村金融风险和成本。

总之，如何深化农村金融改革，进一步执行好支持“三农”发展这项基本国策，有待我们发扬勇于实践和不断创新的精神，谋求改革试点工作更大的突破。

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