拿什么来保障桶装水的安全？□本报记者 陈伟玲 实习生 吴婧媛 文/图

如今，桶装水因方便被大多数家庭饮用  

饮用水安全是关系到市民身心健康的大事，但今年来，百色市部分企业的桶装饮用水屡次被自治区食药监管局检测出不合格。不禁有市民要问：百色市的水质一直优良，为何还会有桶装水被检出不合格呢？不合格企业为何还可以继续生产产品并且售卖呢？

记者对市民日常饮用水的选用情况进行调查时发现，多数人选水没讲究，饮用水安全意识比较薄弱。那么百色市如何保障市民的饮用水安全？记者为此采访了百色市食品药品监督管理局的相关工作人员。

事件： 部分桶装水出问题

据了解，百色市地处广西西北部，群山环绕、山清水秀，是珠江源头之一，拥有澄碧湖、百色水库、浩坤湖、天生桥水利等众多淡水储蓄资源，水资源丰富、水质优良。得益于得天独厚的地理环境，百色市的山泉水富含各种微量元素和矿物质，是制作饮用水的佳品。因此，百色市涌现出大批饮用水生产加工企业，如百澄等著名包装饮用水企业。目前，百色市共有包装饮用水生产企业40家。

但今年以来，在自治区食药监管局的抽检中，百色市部分被检桶装水经常“中标”，连续被检测出不合格指标。5月份，在自治区食药监管局公布的今年第一季度抽检结果中，百色市有4家饮用水包装企业的产品被检测不合格，分别为百色市远山有限公司的饮用纯净水，德保县鉴泉饮用纯净水有限公司的饮用纯净水，凌云县岑王老山泉水有限公司的桶装饮用纯净水，田东县特丽洁纯净水厂的饮用纯净水。无独有偶，在7月份公布的第二季度抽检结果中，百色市西林县博爱山泉水厂生产的博爱山泉饮用纯净水和靖西县清泉纯净水厂生产的右江饮用纯净水名列不合格项目表。

跟踪： 问题桶装水仍继续生产

自治区公布的抽检结果显示，百色市被检出不合格的包装饮用水不合格项目多为菌落总数超标。如第二季度抽检中，西林县博爱山泉水厂的博爱山泉饮用纯净水被检出铜绿假单胞菌不合格，靖西县清泉纯净水厂的右江饮用纯净水则被检出霉菌和酵母不合格，这些都属于菌落总数。这些菌落指标不合格，有可能对饮用者的健康造成威胁。

“但是，他们并没有停止生产。”凌云县的肖先生致电本报记者称，该县岑王老山泉水有限公司的桶装饮用纯净水在5月份被检测出有问题后，并没有停止生产。“直到六月底，我家仍然是喝他家生产的桶装饮用水。”

肖先生说的并非个例。目前，百色市这些在第一、第二季度被检测出不合格项目的桶装饮用水企业并没有因此停止生产作业，而是继续进行产品的生产和销售。其中，百色市远山有限公司被曝在去年的抽检中也曾被检出不合格项目。据了解，该公司目前也仍在正常生产和销售桶装饮用水。

疑惑： “问题水”为何没有停产？

被检测出来的问题水为何没有停产？为此，记者采访了百色市食品药品监督管理局。该局工作人员告诉记者，按我国的《食品安全法》等相关法律对生产经营不符合标准食品的企业处罚是有明确规定的，根据产品的超标程度不同、生产数量不同，所遭受的处罚也不同。因此，需要实地对抽样不合格的企业进行检查。如果在抽样不合格的情况下，发现企业过往生产的产品同样存在问题，将进行数罪并罚。

“从百色市被检出不合格的桶装饮用水来看，主要不合格项目为菌落总数超标。”该工作人员表示，菌落总数属于一般卫生指示菌，只有过度控制卫生指示菌和杀菌才可能导致饮用水中溴酸盐含量升高，才会构成健康风险，而一般情况下菌落总数都不会影响公众健康。

国际食品法典委员会（CAC）、国际食品微生物标准委员会（ICMSF）、国际瓶装水协会（IBWA）、美国、澳大利亚和欧盟等相关标准法规中，未对包装饮用水设立卫生指示菌指标。因此，我国今年5月24日实施的《食品安全国家标准包装饮用水》（GB19298-2014），不再保留菌落总数指标。

该工作人员告诉记者，百色市目前共有包装饮用水生产企业40家，监督抽检的合格率在90%以上，总体质量状况是好的。针对不合格的包装饮用水生产企业，相关部门已按规定做出监管、处罚和立案查处，并责令召回不合格批次的已售出产品。就检查结果显示，导致桶装饮用水不合格的原因主要是消毒处理把关不严格，以及桶盖与包装桶密封可能存在问题，而企业已对不合格产生的原因作出分析、整改报告。

此后，食药监部门将对相关企业生产的饮用纯净水进行后续复查抽检，抽检信息将通过自治区食药监管局网站及时进行公告。

进展： 8家不合格企业被查处

该工作人员表示，为保证桶装水安全，百色市食品药品监督管理局重点对桶装水生产加工环节的取水点、加工车间、生产设备、包装材料、出厂检验、流通环节批发点、配送中心、代销点的仓储卫生条件、从业人员健康状况，以及生产经营者是否具备有效的卫生许可证和营业执照进行监查；对监督抽检不合格企业的整改情况进行复查，这些企业经整改、产品重新检验合格后方可上市销售。同时，通知学校食堂、旅游景点、工地食堂等餐饮服务单位，加强瓶（桶）装饮用水采购索票、索证制度，禁止购买不合格饮用水。

“我们首先要做好的是跟踪复查此前抽检不合格的8个批次样品。”该工作人员表示，食药监通过督促瓶（桶）装饮用水生产企业开展自查，严厉查处无营业执照、无生产许可证等非法生产经营活动及生产经营不合格桶装饮用水，打击以假充真、以次充好或者以不合格产品冒充合格产品等违法行为，切实做好监督抽检不合格产品后的处理和信息公告工作。

截至目前，百色市已有35家企业完成自查工作，8家抽检不合格的桶装饮用水生产企业被立案查处监管。

调查： 市民选水安全知识淡薄

在日常生活中，市民如何选用桶装饮用水呢？

“我们家都是喝桶装水的。”市民陶女士告诉记者，虽然是居家所用，但她家还是以饮用桶装水为主，这是因为桶装水饮用起来方便，有个客人来，也方便待客。记者在百胜街随机采访了30多名市民，其中90%的市民都表示家里有饮用桶装水的习惯。

家庭如此，而像机关事业单位、公司企业、餐饮店、商店以及各类茶楼更是离不开桶装水。“你作为一个办公场所，不可能安排一个地方烧开水来给客人喝的。”某纯净水公司一女性送水工人告诉记者，在该公司桶装水客户中，企事业机关、餐饮店商场就占了大半。

而当记者问到如何选购桶装水时，多数市民回答不上来。“都是他们上门宣传或者发传单，留下联系电话，我们想喝就打电话去订水。”市民林老先生表示，对于选购桶装水，他没有太多的想法。接受采访的多数市民均跟林老先生一样，都是根据宣传广告选购桶装饮用水。“对于桶装饮用水安不安全，符不符合卫生标准，我们普通老百姓怎么分辨得出来，只能看它有没有政府部门批准的合格证了。”像林老先生这样，多数市民缺乏桶装饮用水的选购知识，在购买时，只能凭广告或者寄托于一纸文书。

“我们单位的桶装水，是跟桶装水公司有合作关系的，签有合同。”市级某事业单位办公室工作人员宁女士告诉记者，该单位在为办公室选购桶装水时，也没有太多讲究，所选用的桶装水公司要么是有合作关系，要么是有合同在先。“喝个水，大家都不会在意那么多，更不会去查看该这个水合格不合格。”宁女士表示，其实，作为办公室的后勤人员，她也不懂应该如何选购桶装饮用水。采访中，大多数受访对象均表示，除了查看包装以外，再也没别的方法鉴别桶装水的安全与否。有的单位由于与桶装水公司有合作关系，甚至从来不过问过桶装水的安全情况。

关于如何选购桶装水，本报曾（2015年7月25日第四版）做过详细报道。百色市食品药品安全监督管理局工作人员在接受记者采访时表示，百色市十分重视市民的饮水安全，把饮水安全作为工作的重中之重来抓。在一些普法宣传、节假日等活动中，该局也都曾通过发放传单、并使用电视、广播、报纸和网络等媒介对选购桶装水的方法和饮用水安全知识进行普及和宣传，但是仍有部分市民未能够及时了解这方面的知识。所以，该局建议市民在不能确定所选桶装水是否真的安全卫生时，不要偷懒，最好饮用烧开过的水。因为经过100摄氏度的高温杀菌消毒，水里所含有的对人体有害的物质和细菌都会被杀死，是最安全的饮用水。

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