田林扎实开展“三大纠纷”调处

本报田林讯“今年1~10月，我县共立案调处‘三大纠纷\’案件81起，已结案71起，其中已协议结案68起，下文确权3起，结案率87.7%，比去年同期的75.8%上升11.9%。”近日，田林县调处办的工作人员向笔者介绍说。

成绩来之不易。田林县地域宽广，环境复杂，接边县份多，不少案件跨省、跨地（州），调处难度大。今年以来，该县紧紧围绕“唱最美和谐歌，画最大同心圆”目标，扎实开展“三大纠纷”的“大排查、大调处、大防控”活动，努力构建团结和谐的社会生态。

靠牢责任，突出落实。该县高度重视“三大纠纷”调处工作，将任务层层分解到各职能部门、各乡镇等责任单位。从林业、国土、司法、法制、信访、调处等部门抽调20名熟悉调处业务的人员组成4个工作小组，常年深入全县14个乡镇集中开展调处工作。为使调处工作的责任和措施落到实处，该县实行领导包案制度，将重点纠纷案件逐一落实调处责任和协助单位，做到时时有人抓，事事有人管，层层抓落实。坚持每周、每月召开干部例会和相关单位联席会议，加强督查督办，及时查漏补缺，有效推进重点案件的调处进程。

突出重点，强化服务。该县把调处工作与县委、县政府的重点项目、征地拆迁等中心工作有机结合起来，为全县经济建设服务。先后调结旧州工业园区征地纠纷5起，瓦村电站征地纠纷8起，涉及征地补偿款1800多万元，有效调动了群众配合项目建设的积极性，推进了项目建设进度。根据区、市关于集中化解跨省、跨市、跨县（市、区）“三大纠纷”重点积案的指示精神，该县把重点积案作为主攻对象，调集全县人力、物力、财力，强化服务，实施重点突破，迅速打开工作局面。目前“三跨”纠纷案件已全部完成证据材料收集工作和核查工作，到纠纷现场实地勘验17次，组织单方协商调解31次，组织双方当事人协商调解25次，改变了“三跨”纠纷“诉求无门，上访无处”的现象。

积极应对，构建和谐。为切实提高干部的调处能力，该县组织相关职能部门和各乡镇的司法、综治、信访、国土、水利、林业等人员轮流参加区级、市级集中举办的培训，参训人员达100多人，基层调处人员的工作水平进一步提升。同时，该县坚持“预防为主，调防结合”的工作方针，不管矛盾是大是小，无论纠纷是缓是急，都实行“三不放过”（责任不落实不放过，工作不到位不放过，问题不解决不放过）原则，真正把矛盾解决在基层，化解在萌芽状态。对经过多次组织协商仍无法解决的纠纷案件，该县采取由县政府下处理决定书的方式结案，基本实现了“大事不出县、小事不出乡镇、村（社区）、矛盾纠纷不上交”的预期目标。□刘宏福

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