农村成了酒驾重灾区 村民交通安全意识淡薄 管理部门整治乏力

本报记者 胡作政  “开车不喝酒、喝酒不开车”，在城市已成为社会共识。但在广大农村地区，由于交通安全意识淡薄，酒驾、醉驾者十分常见，严重威胁着老百姓的生命和财产安全。交通管理部门对农村道路酒驾整治的力量薄弱，部分偏远山区成了监管盲区。专家呼吁，整治酒驾千万不能忽视农村。

农村酒驾之风盛行

近年来，随着农民生活水平不断提高，农村交通条件不断改善，汽车、摩托车、电动车、农用车数量剧增，成为村民的大众消费品。但由于农村交通监管薄弱，加之农村探亲访友、婚丧嫁娶无酒不成席的习俗，在一些乡村公路上酒驾、醉驾十分常见，已成为危害农村交通安全的“罪魁祸首”。

春节期间，记者走访发现，村民们探亲访友基本是开私家车和骑摩托车。农历正月初二，在安定区石泉乡一乡村公路上，一辆晃晃悠悠的私家车险些掉入排水沟，很明显是一辆醉驾车辆。

“放心，农村喝酒开车没人查。”一位村民如是说。只要不发生交通事故，农村公路上就不会有交警查车。因此，“没人查”也成为农村司机酒驾最好的借口。

春节期间，正是农民探亲访友、婚丧嫁娶的高峰期，再加上春节前后农村车辆增多、集中上路，农村酒驾之风也开始盛行。会宁县丁沟乡在外工作的赵先生说，不论是探亲还是参加婚丧酒席，酒是躲不掉的，在农村喝酒驾车是很正常的事。他举例说，前段时间和村上朋友聚会，一位老乡酒后骑摩托车回家，开到半路竟在电线杆旁睡着了。如果发生交通事故,后果不堪设想。

记者春节期间在定西、会宁等地采访时发现，走亲访友者酒足饭饱之后，驾驶汽车或摩托车离开的情况并不少见。在会宁县丁沟乡慢湾一家饭店，记者亲眼看到，一桌用餐者酒后驾驶一辆轿车离去。

“酒驾重灾区”已由城市转移到了农村，采访中，会宁县一交警坦言，由于乡村公路行人少、警力不足等原因，交警部门对乡村道路违法行为基本处于查处盲区。

“警力及装备等严重不足，致使县乡道路失控漏管现象严重，这也是酒驾治理在县乡一级没有形成威慑力的重要原因。”据省交警部门2013年的一组数字统计，当年，甘肃省共查处酒驾424起，其中春节期间查处酒驾41起，多数发生在小县城和偏远乡村。

“没人查”凸显农村酒驾整治尴尬

长年在会宁县从事农村客运的李师傅告诉记者，乡村公路上大多是农用车、摩托车，这些车辆速度慢、操作简单，加之驾驶者对道路熟悉，一般不会有事。

采访中记者了解到，和李师傅一样，有着同样的心理，大多数农村司机都会抱着侥幸心理酒驾上路。安定区石泉乡石园村一位村民一边劝酒，一边告诉记者：“这里的路我天天走，就是闭着眼睛也能走到。”一位村支书无奈地说，现在农村的交通事故每年都在上升，但大多数驾驶员由于文化素质不高、法规知识欠缺，对“酒驾”的危害认识不足，更容易放松对自己的约束。

除了农村驾驶员安全意识差外，一个最不容忽视的因素是农村酒驾整治力量薄弱。会宁县丁家沟乡一位包村干部担忧地说，现在农村车辆也不少，道路四通八达,但交警值勤监管却无法延伸到农村。这与长期存在的错误意识有关：老百姓都认为县乡道路车少，开车只要没喝醉就不会出事，其实县乡道路多为山路，路况较差，弯道多，加上行人、畜力车及摩托车、三轮汽车等各类交通工具混行，酒驾发生事故的可能性更大。

对此，省交警部门曾在媒体上表示，当前杜绝酒驾在大中城市已经成为社会共识，但在偏远县城以及农村，酒驾仍然多有发生。尤其在重要节日期间及乡邻婚丧嫁娶等举办各种聚会的时候，酒驾更是司空见惯，而劝酒者的托词多是“没人查”。

“‘没人查\’凸显了农村酒驾整理的尴尬。”会宁县某交警说。受警力、装备、经费等条件限制，甘肃省农村道路缺乏交通安全标志、设施及宣传提示，监管部门更是疏于管理。长此以往，将使打击酒驾行动偏离实际，效果大打折扣。

值得关注的是，公安交管部门发布的统计数字显示，农村道路上摩托车酒驾现象较为突出。摩托车醉酒驾驶一度占到查处醉酒驾驶机动车犯罪行为总量的四成左右。

严查农村酒驾刻不容缓

各级公安交警部门开展“酒驾”、“醉驾”检查时，坚决不能忽视农用车、三轮车、拖拉机、摩托车驾驶人，忽视县乡道路的安全监管问题。

近年来，农村“酒驾”引发的交通事故屡见不鲜，已严重威胁到农民群众的人身、财产安全，应当引起相关职能部门的高度重视。会宁县丁家沟乡荔峡村支部书记张毕说，农村地区道路和车辆状况相对较差，再加上离城镇较远，交通事故的处置和救援都跟不上，一旦发生交通事故伤残较为严重。

随着农民生活水平不断提高、农村交通条件日益改善，在农村开车的人越来越多。“如果不尽快解决农村道路上的酒驾问题，老百姓的生命和财产安全就无法得到保护。”

甘肃政法学院公共管理学院赵教授接受记者采访时说，首先，要加强农村交通安全法规宣传教育，增强农民的安全意识和自我防范意识。其次，各级交通管理部门要根据实际情况，及时调整工作思路、工作重点和警力部署，尽快完善农村交通监管；扫除农村“酒驾”的监管盲区，力争把农村道路交通事故降到最低限度。

“偏远县乡的酒驾治理固然存在难度，但这关系到千家万户的生命财产安全，提高群众的安全意识是杜绝酒驾的关键。”省交警总队相关负责人也表示，破解农村酒驾治理难题，除了常规监管模式外，需要多部门联动，齐抓共管，建立农村酒驾整治常态机制。据介绍，针对县乡酒驾治理难问题，春节前后，交警部门在农村集镇深入开展了宣传教育、采取有奖举报、全面强化路面检查等方式加强酒驾治理。

甘肃省委党校社会经济研究所张堡教授指出，严查农村酒驾已刻不容缓。他建议，由于农村的警力投入较少，更应该落实好、发挥好基层组织的作用，走出一条交警指导、群众自治的新路子。交警部门要继续扩大农村地区交警中队和派出所联勤机制，加大与乡镇综治办协作，定期开展酒驾宣传整治行动。

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