“七型”国税绽放文明之花 ——白银市国税局创建全国文明单位工作纪实

班雪燕 高洁

“走进白银国税，一股文明之风扑面而来!”

2014年12月12日，甘肃省文明办副主任郭锦诗在验收白银国税精神文明创建工作时由衷地赞叹！正如郭主任所感慨的，走进白银国税，一人一物，一花一草，满怀激情、昂扬向上；一言一行，一点一滴，文明有礼、谦虚谨慎。从优美整洁的办公环境，全体干部的精神面貌，再到整个单位的工作氛围，时时处处都体现着文明和谐、秩序井然！

优美国税，文明在形象中萌芽

走进白银国税的办公区域，整齐划一的工作台面，干净明亮的办公环境，摆放整齐的各类文件盒，桌面上每个人的工作牌清楚显示着工作人员的部门与职责，规范化的办公室不觉让人眼前一亮。

“我们在全局范围开展了机关规范化管理，对机关工作人员的岗位职责、工作制度、工作过程、工作行为、办公秩序、协调机制、决策程序以及绩效管理八个方面进行全面规范，从干部职工的仪容仪表、待人接物及对外形象，细致到一桌一椅、一花一草的摆放，都进行了明确的规定。同时，每月对机关安全、卫生、清洁等进行考核，对示范办公室颁发流动红旗，考核结果纳入机关绩效管理考核，从制度上保障了规范化管理工作落到实处。”办公室小李向我们介绍了规范化管理工作情况。

在楼梯间、电梯口，到处都有文明礼让提示牌，像是文明卫士时刻提醒着每个人。在机关食堂，每张餐桌上都摆放着文明用餐提示语，在楼层洗手间水龙头旁和每个开关旁，也都有“节约每一滴水”“节约每一度电”等温馨小提示。食堂里张贴着订餐制度，按需订餐，按需取饭，从根本上杜绝浪费。白银国税积极响应省、市文明委关于开展“俭以养德”活动的号召，从就餐、用车、办公、生活中节约每一度电、每一滴水、每一粒粮、每一张纸、每一升油：领导干部下基层调研减少陪同人员，减少出行车辆，统一在机关食堂就餐，杜绝奢侈浪费；改进机关会风、文风，会议、文件能合并的合并，能不发的不发，减少浪费，降低成本……

书香国税，文明在经典中开花

廉政阅览室里，从人文经典到经济杂谈，从人物传记到经典名著，这里珍藏着万余套藏书，许多的书架上只剩下了书签，大部分的藏书都已经借走了。据了解，白银国税斥资20余万元，购置了20000余册各类经典书籍，为系统内每个单位都建立了图书室。

前来办理图书借阅的政策法规科副科长强彦明向我们展示了她刚刚借到的新书《平凡的世界》：“我喜欢《平凡的世界》里传达的积极向上的正能量，这本书可是抢手呢！局里为我们创建了这么好的条件，让我们可以在闲暇之余和经典名著一起体味人生的感悟！何其妙哉？”

图书借阅登记表上密密麻麻地记录着每个干部的借书单，让人仿佛看到了一个个手不释卷的国税干部徜徉书海……这仅仅只是书香国税的一个缩影。白银国税积极开展“善读书、净心灵、强素质”活动，在内外网站搭建读书心得交流平台，鼓励干部将耳之所闻、目之所睹，心之所思写成读书心得与大家一起分享，巩固和提升阅读成果。同时紧紧围绕“注重综合素质，提升岗位技能，创新培训方式，实施全员培训，促进终身学习”的工作思路，大力开展教育培训。有计划、有组织地定期邀请专家、学者进行授课、辅导和做学术报告，创造机会让干部职工参加扬州税院、湖南税专等税务系统高等院校组织的学习培训，开阔眼界，更新知识。支持和鼓励干部踊跃参加“三师”资格考试，开通网络在线学习培训平台，引导干部职工树立爱学习、重品行的价值观和从业理念。近年来，白银国税先后有62人次荣获省级各类“能手”、“标兵”称号，11人取得注册税务师、注册会计师和律师资格证，在省局组织的各类竞赛、考试中，白银团体成绩始终位居全省前列。在各类征文大赛、读书活动、廉政书画比赛中，白银国税干部屡次夺魁。先后有4名干部获得省部级荣誉称号，被树立为全省国税系统的先进典型和道德模范。

快乐国税，文明在生活中盛开

在七楼的走廊墙面上，一幅幅宣传展板展示了白银国税开展的各项文明创建活动……

“在纪念改革开放30周年、建国60周年、建党90周年之际，我们举办了‘国税之声\’、‘国税之春\’等大型文艺汇演，所有节目都是由我们的干部利用休息时间自己编排表演的，让干部职工在这个舞台上充分展示个人才华，获得与工作不一样的成就感。”小李向笔者介绍起了白银国税开展的各项活动。“我们还连续举办了四届职工运动会，有篮球、羽毛球、乒乓球等球类运动以及短跑、中长跑、接力赛等田径项目，可以让大家在竞技场上尽情释放压力。”“最近局里还成立了书画、球类、器乐、摄影、自行车兴趣小组，让我们在工作之余以积极健康的生活方式放松心情，保持积极向上、快乐开朗的心态。

一个个生动的国税干部形象展现在笔者的眼前：可以在工作中埋头苦干，可以在运动场上奋力拼搏，可以在舞台上载歌载舞。工作则兢兢业业，活动则奋力拼搏，生活则健康向上，这就是新时代国税干部向我们展现出的昂扬的精神风貌。

厚德国税，文明在道德中绽放

采访中，笔者有幸参加了白银国税“道德讲堂”的活动，该局邀请“感动中国十大孝子”之一的王凯先生，进行了主题为“将孝的长征进行到底”的道德讲堂，于情感共鸣中弘扬了传统道德文化。

除了“道德讲堂”活动，白银国税还积极开展“雷锋在我身边”、“巾帼建功”等先进典型评选活动。同时，还在会宁县国税局建立廉政文化教育基地，开展重温入党誓词、重走文化长征等活动。在白银国税的干部中还有一支特殊的队伍——“白银国税志愿者服务队”，他们利用工作之余开展“传统节日送温暖、困难时刻献爱心”志愿服务活动，为困难群众排忧解难，让扶危济困、助人为乐的传统美德成为每个干部心中的道德标准。

礼仪国税，文明在服务中璀璨

在国税窗口阵地——办税服务厅，我们又感受到不一样的礼仪国税。

“您好！请问您办什么业务？”办税厅的小赵把笔者当成了前来办事的纳税人，正好，我们来体验一下作为纳税人的深切感受。“我要开发票！需要填什么表？”“不用，我们现在推行‘免填单\’服务，您可以告诉我您需要开票的内容，我在系统里帮你完成填表。”亲切的微笑，周到的服务，让我们对礼仪国税的认识更加深入。

白银国税通过举办税务礼仪讲座、观摩学习等方式，对办税窗口纳税服务进行规范和培训。在全市办税服务窗口推行“免填单”服务、“同城办税”、预约服务、延时服务、限时办结服务。聘请社会力量对市局机关及6个县（区）局进行明察暗访，对文明办税、礼仪服务方面的工作进行全方位监督检查，让社会各界感受国税部门作风的巨大转变。

法治国税，文明在规范中闪耀

“我们公司是一个物流公司，以运输水泥、粉煤灰为主，是营改增纳税人，2014年我们实现销售收入1625.47万元，缴纳增值税29.55万元，实际税负1.81%。比原来缴纳营业税直接减少24.58万元，这是给我们企业最大的福利。”景泰县浩宇物流有限公司负责人向我们介绍了白银国税落实税收政策为企业发展提供保障的切身体会。

据了解，2014年白银国税累计组织征收各项税收收入220454万元，累计落实各类税收优惠政策3.32亿元，惠及全市21102户纳税人，真正在支持地方经济发展及稳增长、调结构、惠民生方面发挥了积极作用。

同时，白银国税深入开展“六五”普法工作，注重提升干部执法用法水平。2014年，白银国税被评为全省“六五”普法中期先进单位，被市委评为中央、省在银单位目标管理考核第一名。

诚信国税，文明在发展中辉煌

白银国税注重发挥诚信纳税的社会效应，与市地税局、建设银行等部门联手，对及时足额纳税，两年内无税务行政处罚的小微企业，推行“税易贷”产品，简化审批手续，提高贷款额度，扶持小微企业融资发展。

2014年10月以来，白银市国税局与建设银行白银分行签署合作协议，筛选出全市457户符合足额纳税条件的小微企业并向银行提供名单，帮助企业解决短期生产经营周转的信用贷款问题。截至目前，建行白银分行已受理15户企业“税易贷”业务申请，为其中5户企业成功办理“税易贷”业务，累计金额达130万元。

同时，白银国税积极开展诚信办税和信用等级评定活动，公开办税，诚信办税，接受广大纳税人监督。开展纳税人信用等级评定活动，根据纳税人不同纳税观念、办税质量和守法经营状况，推出诚信纳税人、A级信用纳税人在全市范围内予以表彰、挂牌，打造诚信纳税金字招牌。

全市国税系统有53个基层单位被命名为县（区）级、市级、省级和国家级“文明单位”、“文明标兵”和“青年文明号”。市局多次荣获全市行政效能考核第一名，连续4年荣获全省国税系统绩效管理考核“优胜单位”。市局机关及五个县（区）局在每年政府组织的民主评议政风行风中均被评为第一名或“免评”单位……

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